主持人：各位网友大家好，这里是荆楚网嘉宾访谈，东湖网友看荆楚之宜都站，记者张帆在宜都向大家问好，我们东湖网友看荆楚首站宜城行于上月24日圆满结束，在网上反响十分强烈，东湖社区主题贴、荆楚网发布的相关新闻点击量超过10万次，感谢网名的关注，关于第二站的选址，我们在网上展开了广泛的意见征集，也引发了网友的热烈讨论，最终我们汇集了网络民意，选择了宜都。
王长镜：大家好，首先请允许我代表中共宜都市委宣传部，向荆楚网的各位领导、记者、主持人及各位网友，到宜都进行互动采风，表示热烈的欢迎。今天上午的活动内容，主要安排有3项。第一项，是请大家观看宜都的对外宣传片；第二项是宜都市委书记宋文豹同志，以多媒体同期录音的方式向大家介绍宜都现域经济发展的基本情况，第三项，就是访谈互动活动，在整个上午的活动开始之前，我想首先有请，我们荆楚网的副总编张剑同志，介绍一下本次东湖网友看荆楚互动采风活动的创意及活动的组织情况。请大家欢迎。
主持人：宜都是一个山区县市，3年时间它从全省综合排名第十位居第一，城镇居民人均可支配收入达9330元，农民人均收入4009元，激升全国投资潜力中小城市百强28位，我们今天有幸请来了宜都市市委常委、常务副市长蒋正雄。
网友罗瑞明：宜都市去年财政收入达到8亿多，政府采取哪些惠民措施以关注民生？
蒋正雄：我觉得刚才这位先生提到的，可能很关心咱们的财力人力安排问题。我们06年的可用财力，按照财政的口径是4.8个亿，比05年净增了一个亿左右。这净增一个亿的财力我们到底用来干了什么？我们把新增的财力，主要是用于解决新农村建设和社会保障方面，其中用于新农村建设的有4千万，包括农村老百姓生产和生活条件的改善，农村的卫生、教育、农业结构调整，让农民受益这一方面，这是一大块。第二在社会保障方面，建立各种社会保障体系，透入了新增的3千万。应该说这两个方面都是直接惠及老百姓的。
只要是困难群体的学生，义务教育阶段，不需要交一分钱，还可以解决住宿问题。宜都已基本普及九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲。刚才这位先生很关注这个问题，上学的问题，我们宜都前不久，接受全国检查的县市之一，我们得到到度评价。称宜都为宜教之都，这是对我们的鼓舞，这是第二个方面。三是做好就业再就业工作，进行了积极探索，近几年来我们为780下岗，提供担保贷款，提供再就业。得到财政部门充分肯定。二是落实政策，促进就业，我们在扶持就业在就业方面，我们由单一群体向社会群体进行覆盖，我们在国有企业都纳入了再就业政策扶持范围。我们每年为这些对象减免睡费，鼓励就业。 三是帮助困难群体就业，政府要发挥引导作用，我们政府出资，到目前为止，购买了755个岗位，主要安置下岗失业人员，特别是年纪比较大的，解决他们的医疗保险和养老保险后，让他们找到一份相对稳定的工作，有一份收入，四是加强培训，维权，来促进就业，在保障农民工的问题上我们采取了一些措施，比如我们要求所有民营企业必须为农民工投保，在全省率先建立了农民工应急准备金制度，狠抓了农村技能劳动培训，在外出相对集中的地区建立了流动党员，建立党组织，开展活动，依法维权，保障老百姓的生活水平，老百姓总体上满意，但是肯定存在问题，希望我们不断加以解决。
网友罗瑞明：宜化集团的污染问题，我们在参观的过程中未能看到排污口，厂区相关人员也没有正面作答，我们想了解一下这方面的情况。
蒋正雄：你刚才提的实际上是发展经济和环境保护关系的问题。环保问题是现阶段经济发展过程中不能够回避的一个问题，但是环保问题要解决，最根本的还是靠发展，关键是我们的发展要走科学发展、可持续发展的路子。
近年来，宜都经济发展很快，经济总量连年大幅度提升。我们坚持一手抓项目建设和工业经济的发展，一手抓环境保护，和03年相比，06年我们的GDP增长了70％，万元产值综合能耗下降了33.6％，二氧化硫年排放总量下降了37.3％。我们严格项目准入的条件，05年开始，建立了环境保护、资源消耗、能源综合利用、产品科技含量、企业经济效益这5个考评体系。项目进来以后都要进行必要的评估，凡是环保不符合要求的企业，不管产出有多大，利税有多高，我们一律不要。
近年来，有30多个环保不过关的项目，被我们谢绝进入。再一个，我们积极调整产业结构。宜都历史上是五小工业为主，近年来，我们按照国家产业政策要求，按照新型工业化的要求，大力发展医药化工、电子新材料、新建材、食品加工四个新型产业，同时对我们的纺织、机械等传统产业不断进行技术改造和提升；先后淘汰了6家小水泥厂、5家小轧钢厂等这样一些生产工艺比较落后的企业。
网友罗瑞明：宜都市去年财政收入达到8亿多，政府采取哪些惠民措施以关注民生？
蒋正雄：我觉得刚才这位先生提到的，可能很关心咱们的财力人力安排问题。我们06年的可用财力，按照财政的口径是4.8个亿，比05年净增了一个亿左右。这净增一个亿的财力我们到底用来干了什么？我们把新增的财力，主要是用于解决新农村建设和社会保障方面，其中用于新农村建设的有4千万，包括农村老百姓生产和生活条件的改善，农村的卫生、教育、农业结构调整，让农民受益这一方面，这是一大块。第二在社会保障方面，建立各种社会保障体系，透入了新增的3千万。应该说这两个方面都是直接惠及老百姓的。
只要是困难群体的学生，义务教育阶段，不需要交一分钱，还可以解决住宿问题。宜都已基本普及九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲。刚才这位先生很关注这个问题，上学的问题，我们宜都前不久，接受全国检查的县市之一，我们得到到度评价。称宜都为宜教之都，这是对我们的鼓舞，这是第二个方面。三是做好就业再就业工作，进行了积极探索，近几年来我们为780下岗，提供担保贷款，提供再就业。得到财政部门充分肯定。二是落实政策，促进就业，我们在扶持就业在就业方面，我们由单一群体向社会群体进行覆盖，我们在国有企业都纳入了再就业政策扶持范围。我们每年为这些对象减免睡费，鼓励就业。
三是帮助困难群体就业，政府要发挥引导作用，我们政府出资，到目前为止，购买了755个岗位，主要安置下岗失业人员，特别是年纪比较大的，解决他们的医疗保险和养老保险后，让他们找到一份相对稳定的工作，有一份收入，四是加强培训，维权，来促进就业，在保障农民工的问题上我们采取了一些措施，比如我们要求所有民营企业必须为农民工投保，在全省率先建立了农民工应急准备金制度，狠抓了农村技能劳动培训，在外出相对集中的地区建立了流动党员，建立党组织，开展活动，依法维权，保障老百姓的生活水平，老百姓总体上满意，但是肯定存在问题，希望我们不断加以解决。
网友罗瑞明：宜化集团的污染问题，我们在参观的过程中未能看到排污口，厂区相关人员也没有正面作答，我们想了解一下这方面的情况。
蒋正雄：你刚才提的实际上是发展经济和环境保护关系的问题。环保问题是现阶段经济发展过程中不能够回避的一个问题，但是环保问题要解决，最根本的还是靠发展，关键是我们的发展要走科学发展、可持续发展的路子。
近年来，宜都经济发展很快，经济总量连年大幅度提升。我们坚持一手抓项目建设和工业经济的发展，一手抓环境保护，和03年相比，06年我们的GDP增长了70％，万元产值综合能耗下降了33.6％，二氧化硫年排放总量下降了37.3％。我们严格项目准入的条件，05年开始，建立了环境保护、资源消耗、能源综合利用、产品科技含量、企业经济效益这5个考评体系。项目进来以后都要进行必要的评估，凡是环保不符合要求的企业，不管产出有多大，利税有多高，我们一律不要。
近年来，有30多个环保不过关的项目，被我们谢绝进入。再一个，我们积极调整产业结构。宜都历史上是五小工业为主，近年来，我们按照国家产业政策要求，按照新型工业化的要求，大力发展医药化工、电子新材料、新建材、食品加工四个新型产业，同时对我们的纺织、机械等传统产业不断进行技术改造和提升；先后淘汰了6家小水泥厂、5家小轧钢厂等这样一些生产工艺比较落后的企业。
网友BOBO1981：去年以来，各地的党代会陆续开了，省委书记们首次亮相都谈的是发展的问题。去年底，宜都就召开了党代会，那么新一届的市委班子对宜都未来的发展有哪些思考？制定了哪些规划或目标？如何实现共建共享，共享共建？希望蒋市长介绍一下。 蒋正雄：宜都最近几年，县域经济得到了长足的发展，在全省主要经济指标的排名是逐年攀升，去年我们在全省76个县市区中是第1位，面对这个考评，我们始终是很冷静的，头脑是很清醒的。这个考评既有经济总量方面的，也有可持续发展方面的指标，能排在第一，不一定就是我们最好最强。 省委省政府对我们宜都提出了很高的要求和期望，俞书记在宜都调研的时候要求宜都走在中部县市的前面，罗省长要求我们树立大目标、实现大发展。我们宜都市委市政府去年底召开的党代会上，我们给自己做了一个定位，提出了一个目标，进军中部十强、迈向全国百强。这个目标既是省委省政府对我们的要求，也是宜都人民的迫切希望。 要解决宜都改革发展过程中的很多问题，关键要看发展，确定一个目标对我们是非常有必要的。你提出的目标，我们承认有差距，我们自己做了分析对比。我们在中部百强的排名中找了下位置，我们05年是在第65位，查了一下湖北最前面的是仙桃，是21位，到06年可能我们的位置，有所变化，那么中部十强全国百强我们差距就更大，那么这是一个我们承认我们有差距，但第二个，我认为我们有基础，就是通过这个多年的发展，我们形成了自己的一些特色的产业基础，形成了一批骨干企业，而且我们找到了一条适合我们宜都发展的路，就是要坚定不移的抓招商引资，坚定不移的抓工业发展，走新兴工业，坚定不移的走可持续发展的路。
所以应该说我们，觉得我们有基础，这个多年，我们引进了很多知名的企业，一些上市公司，一些知名的品牌，而且本地的民营企业，创业的热情比较高，这我们认为有基础。第 三个，我们觉得有希望，通过我们的努力，应该说能够实现，最近几年我们在发展后勤中，不断的培植发展后勤，每年我们引进外面的投资，都是在十个亿以上，今年我们投资过5000万的企业，我们有16家，其中过亿元的十家，这些企业都是符合 国家政策的，是科技含量比较高的，产品附加值比较高的，符合新兴工业化要求的，给我们的经济发展有很强的基础和实力，只要我们坚定不移的抓好我们的工作，一心一意谋发展，我们这个目标还是能够实现的。 网友红土地：红土地：宜都成为湖北县域经济发展第一强县后，下一个目标是什么，是否有高处不胜寒的感觉，全省第一如何保持下去？ 蒋正雄：去年我们在全省排第一，但是我们自己认为自己还是有差距的，当然也有压力，怎么保持现有的位置，对我们来讲是一个挑战，因为现在各个地方的发展都很迅猛，可以说是你追我赶，我们有压力，但是我们认为这种压力要变为动力，这是第一。
第二，我们要实实在在的做好自己应该做的事情，按照我们既定的目标，把工作落实。我们还要解决我们发展中的瓶颈问题，怎么样解决好，怎么样保持经济发展的态势，真正做到可持续发展，那么很重要的问题。现在要解决的就是土地、环保和融资这几个问题。按照国家的法律法规解决好。 网友红土地：枝城长江大桥下桥后的路面貌太差了，有没有修缮的计划？ 蒋正雄：你说的这个问题啊，我们已经有实质性的动作了，我们陆宜一级公路和宜黄一级公路我们昨天已经举行了开工仪式，估计你下次来的时候，这个情况将会得到根本的改
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发表于 广东省广州市 2014-7-4 10:49:27
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