武穴市卫计局采纳审计建议出台三项措施强化乡镇卫生院财务管理

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近年来，武穴市审计局对该市卫生计划生育局所属的12家乡镇卫生院进行了财务收支、经济责任和公共卫生专项资金以及信访专案等审计，审计报告反映了乡镇卫生院财务管理存在的一些问题。近日，市审计局对市卫计局进行了回访，发现该局高度重视审计提出的问题，积极采纳审计建议进行严格整改，出台三项措施强化乡镇卫生院财务管理，促进了该系统财务规范化管理。 
　　一、完善院财局管机制。针对审计提出的乡镇卫生院运行成本过大问题，根据审计部门建议，成立乡镇卫生院财务统一核算中心，招聘财务骨干6人定岗定编明确各人的责任，对全市12个乡镇卫生院财务管理实行单位预算、账户统设、收支分离、采购监管、票据统管的“院财局管院用”的办法，特别加强对公务招待、公务用车、公费旅游等“三公”经费管理；明确市卫计局局长为乡镇卫生院财务核算中心的第一责任人，分管财务局长为第二责任人，提升领导责任层级加强领导重视。 
　　二、强化公卫资金管理。市卫计局针对乡镇卫生院在公共卫生资金管理存在的问题，采纳审计建议出台了相关规定。一是对随意变更公共卫生服务项目计划问题，明确规定12个乡镇卫生院基本公共卫生专项资金必须按照9个服务项目的内容和各个乡镇人口数量和健康状况编制《基本公共卫生资金项目计划方案》，在实施中不得随意变更项目计划，制定出的公共卫生服务计划具体安排到每月、每周、每个科室、每个村卫生室或社区站以及每项服务内容，健全公共卫生服务日常管理机制；二是对服务项目工作量不到位冒领公卫资金问题，明确规定乡镇卫生院以及村卫生室要将公共卫生服务的实际工作量，以数码相片、电子档案、电子表格、台账、检验单据的形式保存好证据，上级卫生部门以此作为考核依据。 
　　三、强化乡村一体管理。针对乡镇卫生院下辖的村卫生室财务管理松散的问题，市卫计局采纳审计建议下发了《关于加强武穴市各乡镇村卫生室财务管理的意见通知》文件。一是对村卫生室部分收入未入医院核算问题，明确规定乡镇卫生院一体办对村卫生室的医疗收入实行日清月结，对有账外收支行为的村卫生室取消其基层医疗资格；二是对村医各种工资发放签名没有据实问题，明确规定乡镇卫生院一体办对村卫生室的各项支出要加强日常审核，特别对村医的诊疗费、基药、公卫等补助工资要注重审核；三是对村卫生室财务医疗管理信息零散问题，市卫计局向全市12个乡镇235个村卫生室投资280万元建设电脑工程，积极推进信息网络管理，实行财务和医疗服务管理相结合的全方位的信息网络管理，加大电子处方实施力度，努力构建乡村一体化的卫生信息平台。(武穴市审计局 方诚)