襄州区一纸会议纪要让三千万投资血本无归

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　　2010年湖北省襄阳市襄州区东津镇人民政府招商引资，鑫海矿业与襄州区东津镇人民政府于3月14日正式签订3000万投资合同书，公司主营采石、矿产品加工、销售。与襄阳市国土局签定有采矿权合同，与李湾村、魏李村、庄冲村签有20年用地协议，2011年5月26日工厂开始生产。

　　鑫海矿业具有合法采矿许可证、安全生产许可证及用于生产、销售的其它所有证照，并与矿区三个相关村组及农户签订有二十年土地使用租赁协议和补偿协议，鑫海矿业还开山修筑长达五公里加宽道路，购置最先进的开矿设备及车辆。

　　然而，在鑫海矿业投资3000万，成为襄阳规模最大、设备最先进的矿产企业，生产了６个月时，襄州区政府却于2011年11月召开的某会议，以会议纪要形式通知各职等部门停止、停办鑫海矿业各类手续。襄州区公安局停止供给开矿炸药，鑫海矿业被迫停止生产。

　　襄阳市国土资源局襄州分局在执行会议纪要前，给襄州区政府的文件《区国土资源局关于吊销鑫海矿业公司采矿许可证工作中有关问题的报告》中说：根据区委办《关于鹿门风景区开发建设项目专题会议纪要》要求，由我局负责吊销鑫海矿业公司采矿许可证相关事宜，但由于采矿许可证还在有效期，同时，吊销证照也涉及到有关用地补偿、环境整治、安全隐患等问题……为切实抓好证照吊销工作，现将需区政府出面协调的相关工作报告如下：协调企业与当地村组（民）达成用地补偿协议。因该企业在开办之初，与当地村组（民）签订有临时用地协议，此时终止协议必牵扯补偿问题，企业应与当村组（民）达成一致意见，解决好相关问题，否则必会引起村民上访事件，不利社会安定团结，也将影响到政府形象。

　　鑫海矿业在关停三年后，鹿门风景开发并没有使用鑫海矿业区域，关停鑫海矿业前未向企业询查、未出正式关停通知、无关停听证，目前鑫海矿业被非法关停，数百人无辜失业，企业倒闭深陷绝境。而紧邻企业6公里的当地小矿厂却没有因鹿门风景关停？企业认为，已投资3000万正在规模生产的项目并与当地政府签定有投资合同的项目，是被襄州区政府“招商引死”。

　　襄州区政府关停鑫海矿业时，由区财政局委托评估、审计局审计核定、政府关停小组组长、副区长批示的1213.5万已评估资产属于国有，但此资产三年来无政府职能部门出面接管，任凭搁置山上国有资产流失，导致关停企业在遭受巨额经济损失后，继续租用农民土地帮助守护属于襄州区已评估资产。