武汉出租车改革方案征求意见 司机份子钱有望减负亿元

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       湖北日报：昨日，武汉市公布《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），向社会公开征求意见。这意味着，延宕近两年的武汉市出租车体制改革，有望于下月正式启动。
       昨日，武汉市交委公布了这份征求意见稿，内容涉及改革出租车运力调控方式、改革经营权管理制度、加强经营企业监管、加强驾驶员管理、完善营运价格体系、改革行业监管体制、改善服务和营运环境等方面。
　　武汉市交委负责人表示，公开征求意见截止日期为10月8日，意见汇总后将对草案进行修订，并配合其他细化方案向社会正式公布，最快下月实施。
　　司机份子钱有望减负亿元
　　记者 成熔兴
　　改革一：政府取消经营权出让金
　　影响：的哥减负
　　《意见》提出，武汉出租车拟实行经营权无偿使用。拟自2015年1月1日起，政府不再向经营者收取客运出租汽车有偿出让金，经营者也不得以任何名目向驾驶员收取，切实减轻驾驶员负担。
　　业内人士解读，此举最大意义在于政府“让利”于出租车司机，减少“份子钱”。
　　目前全市出租车司机每月需向公司缴纳3000元至5000元不等“份子钱”，“如果政府少收530元，司机就能少交530元，减轻了压力。”武汉1.5万余台出租车每年“份子钱”可望减负1亿元左右。
　　改革二：成立运力咨询委员会
　　影响：公平公开
　　《意见》提出，将优化中心城区客运出租车运力配置。拟组建客运出租汽车运力咨询委员会，根据市场供求状况研究、提出配置方案，而新增出租车将采取招投标方式。
　　以前，出租车如需新增运力，均由市交委、市客管处负责研究、提出配置方案，经听证会通过后实施，而指标如何分配则由主管部门自行调配。
　　如此设计有两大弊端：一是司机强烈反对新增运力，认为在听证会上“被代表”；二是易滋生腐败，武汉市客管处前两任处长去年先后落马，被查实的受贿行为中均包括“在出租车经营权指标分配上为他人谋取利益”。
　　改革三：调整运营价格体系
　　影响：全面提价
　　《意见》提出，将适时调整客运出租车起步价、公里租价、等候费等标准。
　　据介绍，武汉市出租车起步价在全国大城市排名靠后。不少出租车企业认为，过低收费无法起到调节市民需求的作用，导致“打的难”。
　　武汉市交委人士表示，目前市物价局正在拟订方案，将作为配套措施进行公布。
　　改革四：企业建“负面清单”
　　影响：倒逼管理
　　《意见》提出，出租车公司实行“公司化经营、员工制管理”；加强对出租车公司的信誉考核，以乘客投诉、第三方测评、安全营运为考核内容，建立负面清单，实行“底线”管理。
　　业内人士表示，武汉出租车公司目前多是“承包制”管理，公司只关心司机是否及时、足额缴纳“份子钱”，对其服务质量并不上心。出租车司机违规、被投诉，个人最重会被罚停运15天，公司却受影响甚微。
　　而《意见》提出，对于考核不合格且整改不达标的公司，政府可依法减少其营运车辆数量，“这将倒逼企业加强内部管理。”