昔日“三无”小区，今日美丽家园

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一座城市的幸福指数高不高，市民说了算。一个小区的居住环境好不好，要从居民那儿找答案。 　　10月10日，家住襄城区顺安山社区十五街坊的鄢青合说起自己居住的小区时满脸笑容。朋友乐了：“原来成天耷拉着脸，现在怎么跟换了个人似的。” 　　“以前小区乱糟糟的，心情自然受影响。经过一番整治，菜园变成了花坛，一座漂亮的小游园取代了原来的荒地。不光是我，现在小区每位居民成天都是乐呵呵的。”鄢青合说出了居民的心声，也道出了我市改造“三无”小区取得的成效。 　　为改善居住环境，市委、市政府将“三无”小区改造纳入“两年行动计划”，争取用两年时间，帮助城区510个“三无”小区实现“一有、两封、三通”，即有物业管理机构；垃圾通道封闭、垃圾池封闭；道路畅通，排水畅通，路灯、楼道灯通电。 　　政策资金支持，推动小区整治 　　“三无”小区改造由市城管执法局牵头，各城区政府、开发区管委会负责具体落实。摆在他们面前的是一张紧迫的整治路线图：2014年制订出台“三无”小区物业管理工作方案，完成325个“三无”小区环境综合整治；2015年，完成185个“三无”小区环境综合整治，为510个“三无”小区建立物业管理机构，落实长效管理措施。 　　“别看这个小区规模不大，整治成现在这个样子可是费了不少功夫。”十五街坊的居民张徳民一直在默默记录小区的变化。 　　十五街坊是原襄阳轴承厂的家属院。2003年，企业改制后，小区没了门卫，自行车、电动车被盗成了家常便饭。有一次，张徳民把电动车停在楼下，几分钟后他再下楼，电动车上多了一个大洞——电瓶不见了。 　　更糟糕的是，小区内部也乱了。有的居民把绿化带开垦成自家的小菜园，有的居民在空地上搭棚子。 　　十五街坊被列入整治计划以后，城管队员、顺安山社区工作人员天天上门做工作。“给居民讲整治的好处，动员他们把违规搭建的棚子拆了，把种在绿化带里的菜拔了。” 　　创建国家卫生城市 共建美好幸福家园 　　顺安山社区工作人员毛健说，居民最担心的是菜园、棚子拆了，小区整治却达不到居民的期待。社区干脆把整治计划张贴出来，让每一位居民心中有数。 　　“三无”小区整治的背后，是强大的政策支持、资金保障。市级财政负责筹集“以奖代补”资金；各城区、开发区财政部门设立“三无”小区整治专项资金，实行专款专用；市直单位负责对帮扶小区提供人力、物力、财力支持。 　　各城区政府、开发区管委会定期上报“三无”小区环境综合整治工作进展情况。市“三无”小区环境综合整治领导小组办公室会同市政府督查室，对各城区整治工作进展情况进行检查，对检查中发现的问题每周进行通报。市政府相关领导每月对各自联系的城区、开发区“三无”小区整治工作进行现场检查督办。 　　调动居民热情，强化自主管理 　　“小区整治好了，我们还要想办法把它管好。”怡虹公寓居民朱立新说。 　　怡虹公寓建于上世纪90年代，共有6栋楼、198户居民。“原来是物业公司在管，后来越管越差，沦落成了‘三无’小区。”据朱立新回忆，有一段时间，小区下水道经常堵塞，院里的自行车、摩托车也经常丢失，有些住户干脆把房子便宜卖了，搬到别的小区居住。 　　去年，襄城区法院携手长虹社区对怡虹公寓进行改造。把垃圾道封了，添置了一批崭新的垃圾桶；将破损的路面、绿化带逐一修复，缺损的植物也补种到位；门口还安装了视频监控设备…… 　　看到小区一天比一天漂亮，居民们纷纷报名参与小区的日常管理工作。“竞选业主委员会主任那天，比过年还热闹。候选居民发表‘施政演说’，院里的老人、小孩也纷纷出来看热闹。”曹启云说，她也报名参选，但因票数偏少而落败，最后得票最多的朱立新当选业委会主任。接着，每个单元又选出了各自的单元长。 　　如今，怡虹公寓实行自主管理模式，每户居民每年交60元物业管理费，聘请居民金玉珍做保洁员，请居民夏顺年照看车棚。如果要到车棚停车、充电，居民再另外交钱。“自主管理费用低，请的保洁员、车棚管理员又是本院的居民，踏实可靠。”曹启云算了一笔账，“现在最便宜的物业公司收费也要每平方米5角钱，80平方米的房子一个月就得交40元钱。我们一年才交60元钱。” 　　与怡虹公寓一样，原三王服装厂家属院的居民也走上了自主管理之路。 　　原三王服装厂家属院是改制企业遗留的家属院，只有2栋楼、70户居民，基础设施较差，常年无人管理。经过整治，小区环境焕然一新，但后期管理却成了一道难题。去年10月，辖区片警、社区工作人员和居民反复商量后决定，由居民轮流值班，维护小区治安。 　　提高整治标准，扩大“整旧出新” 　　市直、垂直管理单位，也加入“三无”小区改造中来。各联系单位把联系帮扶“三无”小区作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，加强组织领导，确保整治帮扶工作有序推进。 　　市纪委、市城建委、市商务局、市档案局等单位专门召开办公会专题研究联系“三无”小区工作，单位主要领导带领工作专班到联系小区实地察看、走访，安排工作专班组织居委会干部和小区居民代表召开座谈会，与所在社区共商综合整治方案，明确整治工作时间节点、具体内容和实施办法，认真抓好整治落实，使小区环境明显改观。市民政局、市文明办、市质监局等单位主要领导组织带领机关党员干部到小区参加义务劳动，清除小区存积垃圾。 　　近日，市政府督查室会同市“三无”小区环境综合整治领导小组办公室，对110个市直、垂直管理单位帮扶“三无”小区整治情况进行了全面检查。截至8月25日，市直、垂直管理单位共投入资金427.9万元，全面落实了“两封、三通”整治要求。“一有、两封、三通”是市委、市政府对“三无”小区改造划出的“硬杠杠”。在此基础上，我市还推出了小区改造“整旧出新”工程。 　　原市一建家属院建于上世纪，这里曾存在墙体斑驳陈旧、路面坑坑洼洼、院内圈地种菜等乱象。2013年，市财政出资495万元，对原市一建家属院进行“整旧出新”。如今，16栋老旧居民楼的外墙统一被刷成了米黄色，窗户、阳台都加装了不锈钢防盗网，空调室外机统一用黑色格栅罩住，乱糟糟的菜园子变成了整洁的绿化带，杂乱无序的空中网线用彩虹布统一包裹……今年，市政府又将慧苑小区、王府绿影壁小区、樊城三元小区列入“整旧出新”名单。

青山在

关心老百姓的事 好