加强水资源保护 严禁水上开餐馆

亲水台

    地域广、数量多、点分散等问题，历来给水资源利用监管带来困扰。作为国家第一批最严格水资源管理制度试点省市，湖北投资亿元建立在线监控系统，保证得到及时、准确、科学的水资源信息，为水资源“三条红线”管理提供基础和依据。
    湖北省水利厅水资源处处长介绍，湖北正在加紧进行国家水资源监控能力项目建设，内容包括取用水户监测体系建设、水功能区监测体系建设、省级水资源监控管理信息平台建设等三个方面。该项目总投资１．３９亿元，其中国家级资金约５０００万元，省级投资约９０００万元。目前，国家级投资已经建成３５２个在线监控点，对取用水量可以做到实时监控。此外，还有８个监控点可以对水质进行实时监控。陈学福表示，在线监控体系提高了湖北水资源监控能力，有助于对各县市行政区域内的取用水量、水质保护以及用水效率进行“红线管理”，为最严格水资源管理制度执行提供科学依据。
    根据湖北编制的《省级水资源监控能力建设项目（市州）实施方案（２０１４—２０１５年）》，２０１４年开始，在国家建设基础之上，湖北开建省级水资源在线监控体系，包括１２００多个工业用水监测点、４０个大中型灌区农业用水监测点；在水质监测点方面，还包括３７５个水质监测断面和２８４个水功能区。

      近日，有消息报道，武汉的水上餐厅要关闭了。武汉市政府常务会通过水资源保护条例，为制止水上餐饮活动对水质的破坏，条例明确规定禁止在有关水域开设餐饮经营点，现有的餐饮经营户即将关闭或搬迁。

　　然而水上开餐馆的现象，远远不止在武汉市，在全省其它各县、市、区都有不同程度的存在，尤其是汉江流域和清江流域的城镇附近，或大型水库边，都有多处的水上餐馆，有的已营业好多年了。这种餐馆利用水上风景及夏天凉爽的优势，往往生意火爆，有不断发展增多的趋势。

　　水上餐厅绝大多数都存在环保方面的问题，各种餐厨垃圾以及油污直接向水中倾倒，加上吃喝拉撒的直接排放，水上餐厅附近的江面上、湖面上都是油，臭味随风漂荡，严重影响环境，给水体造成严重污染。多年来，老百姓的意见很大，各级人大代表和政协委员也提过不少，但由于缺乏相关的法律依据和确切的主管部门，很难取缔和治理，成了一个老大难问题。

　　湖北是个水资源丰富的省份，素有“千湖之省”之称，这里既是三峡工程所在地，也是南水北调中线工程核心水源区，又有汉江及清江等长江的重要支流，多级水库为水资源的充分利用发挥了巨大效益，既是美好的风景区，又是难得的水源。近年来，随着工业化、城镇化步伐的加快，以及气候变化等因素影响，本来就面临水患治理和水污染防治的巨大压力。对于在良好的水源区域开设餐馆，人为制造污染，应采取有效措施来彻底根治。

　　因此建议：

　　一、由省政府制定出台《湖北省水资源保护条例》，在建立健全法规的基础上，在全省进行依法治水，把治水和保护水资源提升到人的生存环境的高度，对重点水域禁止开设水上餐厅要有明确、细致、严格的规定。

　　二、一定要明确执法主体，要有人管。并强化执法主体的责任，以改变“多龙治水”的行政体制。

　　三、要加强领导，高度重视水资源的保护和水资源的利用的自然循环。注重和解决水资源治理过程中出现的争权逐利、推责懈怠等问题，以应对越来越严重的缺水和水污染的现实，满足水资源有效、持续、科学的利用。

　　四、加强管理队伍的建设。要求各地都要重视水资源保护队伍的建设，加强培训，提高素质，增强责任感。建设一支既懂行政管理、又通法律法规，又晓生态环境的水资源保护队伍。

ぷ灵ふ狐ぞ

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