对加强我市牛品种改良工作的建议

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对加强我市牛品种改良工作的建议

苏国平

我市的生态气候和生态自然资源，有利于发展肉牛养殖。目前，全市草场总面积227万亩，现存栏牛8.5万头，其中能繁母牛3.5万头。近几年，随着农村劳动力大量外出务工，不仅牛散养户逐年下降，且品种改良工作几近停滞，肉牛品质下降严重，而牛肉的消费量逐年增加，致使牛肉价格不断上升。

一、存在的主要问题：

（一）重视程度不够。

1、资金投入少。近几年，各级政府没有牛品种改良专项资金，我省育种中心只免费提供一部分冻精等物资的配给，我市各镇配种点条件十分艰苦，设备简陋，根本达不到标准配种点的要求，人员待遇难以落实，出现“网破、人散”的局面。

2、法规执行难。虽然现在有《种畜禽管理条例》和《湖北省种畜禽管理实施办法》，但可操作性不强，实际工作中对违法行为认定难，执法难，比如劣质公牛不能按规定去势，与母牛在同一地点放牧，乱交、乱配现象严重，像我市北部吴店、郝店山区养牛比较集中的镇这种现象非常普遍。有的公开无证经营，用劣质公牛甚至杂交公牛设配种站收费，严重地干扰了良种牛冻精人工授精品种改良工作。

3、服务收费难。牛冻精人工授精服务收费，没有纳入物价局合法收费范畴，靠品改员与养殖户自行协商，有的品改员因收费低或收费难干脆不搞了。

（二）品种改良体系松散，机制僵化

1、体系残缺松散。虽然市畜牧技术推广站承担着全市牛品种改良的任务，但存在着一没有落实编制、二无资金、三无保障的“三无”现象，现站内有15人，在编只有3人，12人属事业编制，上岗的人只有5人，其余的人不是下岗外出打工就是闲着没事干，生活都成问题。

2、队伍结构老化，后继乏人。牛品种改良工作是一个“脏、累、差”的工作，我市牛人工授精技术人员，绝大部分是70、80年代培训的老品改员，年轻人都不愿从事这个行业。品改队伍补充人员困难，牛品改工作面临后继乏人的困境。

3、技术水平下降、技术服务功能萎缩。 由于品改员年龄结构老化，不愿钻研业务，不愿接受新知识，造成牛品改技术水平下降，牛改三率（即受配率、受胎率、产仔成活率）低，使我市牛杂交优势得不到发挥，降低牛品改工作形象，得不到养殖户的信任，造成负面影响。

二、几点建议：

建设畜牧强市，良种必须先行。为了提高我市优良牛品种的培育和生产水平，增强我市养牛业在市场上的竞争力，切实让养殖户增产增收。建议如下：

（一）加大扶持力度。

1、扶持养殖大户。要建立起符合市场经济规律的新机制，通过“公司+农户”的模式扶持养殖大户，扩大优良品种的使用范围，以此来带动整个产业的发展。

2、加大资金投入。建议市政府在养牛项目，尤其是涉及品种改良的项目上，给予一定的资金倾斜。每年财政预算应列支一定的专项资金用于牛品种改良工作。政府主管部门可按照市场化运作的办法，集合专业技术人员，组建专业服务公司，对其制订年度责任目标，若完成目标任务，给予专项奖励，扶持牛品种改良工作步入正轨。

（二）提高技术水平，强化服务能力。

1、建立推广机构，开展技术培训。政府主管部门应建立“市—镇”的推广机构，对镇品改技术人员要经常开展技术培训，使他们及时掌握母牛繁育、饲养管理和生殖疾病防治等方面的新技术，定期召开品改工作会，评选、表彰先进典型，交流、推行先进经验，建立一支业务素质过硬的专业牛品种改良技术队伍。

2、加大宣传力度，调整品种结构。市畜牧技术推广站要根据市场反馈信息，合理调整牛群品种结构，引进适销对路品种。在宣传上要加大力度，制定相应的措施，如印发品种资料，印发科学养牛资料。可结合阳光工程培训、农民职业技术培训等形式，介绍科学养牛知识，借助电台、电视台、报纸等新闻媒体进行宣传，扩大牛品种改良影响力。

（苏国平  广水市政协委员，农业界，现任广水市畜牧技术推广站副站长）

韩林子

有建议就好

yyyyy6

{:soso_e179:}农民富，国家强

热闹银

政府应该加大投入。推进我市畜牧业发展。