科研经费分配使用应该让权力走开

剑气如虹

《经济参考报》记者在北京、湖北、江苏等地调研时发现，高校教师、科研人员反映最多的是科研经费获取不公平，“官大学问大，权大经费多”已成为一种普遍现象。科研管理体制尤其是经费资源分配过度行政化饱受诟病，促使官本位意识泛滥，滋长投机意识，造成学术氛围不良、科研水平低下等负面影响。科研人员呼吁，要痛下决心根除科研分配行政化弊端，激发科研人员创造激情和创新能力。（03-25 来源：经济参考报）

看了这条新闻，笔者想起了我们这里流传的一句歇后语：汪家请客——按级别坐。这句歇后语后有个故事，说的是1980年代有一户汪姓农民家有喜事请客，在请客入席时，主人既不按辈份，也不按年纪，又不按亲疏安排席位，而是按客人的行政级别安排座位。结果搞得客人不欢而散，在当地成了笑话。

但“汪家请客——按级别坐”的现象却不只这家农民才有，而是在各个地方、各个层次、各个领域都很普遍的一种现象。凡事讲官职，遇事比权力，官职高的什么资源都朝他聚集，权力大的什么东西都向他集中，就连科研领域也不能幸免。从道理上说，科学研究讲究的是科研工作者的科学能力、研究水平，讲究的是科研项目的含金量、竞争力，而不是什么官职和权力。但现实却是，科研经费的分配和使用却不是按科研工作者的科学能力、研究水平，科研项目的含金量、竞争力来安排，而是按官职的高低、权力的大小安排和分配。也成了“汪家请客——按级别坐”。

中国有句俗话，好钢用在刀刃上，科研经费是科研活动的保障，就是科研活动的好钢，这块好钢更应该用在科研的刀刃上。那么，什么才是科研活动的刀刃呢？笔者认为：就是那些最有科学能力、研究水平的科研工作者，那些最有发展前景、最能造福社会，含金量最高的，竞争力最强的科研项目。如果科研经费能够按照好钢用在刀刃上的原则分配和使用，就能让科研工作者感到国家是按规律、按规则办事，是公平，公正的办事，是尊重科学、尊重科学工作者，就会“激发科研人员创造激情和创新能力”，让我们科研工作发展得更好更快。

但事实却与这个原则完全不同步，而是“官大学问大，权大经费多”，这就是把好钢用在了刀背上。从根本上说这是违反科研发展规律，违背社会公平规则的。它不仅浪费国家资金，伤害了科研工作者的积极性，阻碍了科研的健康发展；还导致官本位的流行和腐败现象的产生，有百害而无一利。因此，国家应该通过深化改革，彻底革除这一现象，在分配使用科研经费时，应该让权力走开，让科研走近，让那些有科研能力、科研实力的科研人员和科研项目饱享“阳光雨露”，这样，科研工作者才会心情舒畅，科研事业才会健康快速发展！