基层首创！钟祥警方探索警务机制改革 农村派出所管交通

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  “就在这个岔路口，过去每年都要撞两三次车，年年都有死人。”29日，钟祥市石牌镇三喜村村民张元金指着家门口的村道对记者说。

　　事故原因中，有一条不容忽视：村民田里的高秆作物阻挡了转弯视线，交会车辆直到转弯时才能发现对方，往往令驾驶人猝不及防。

　　但如今，记者发现，道路两边10米内的高秆作物都不见了，换上了低矮蔬菜。路口，两幅新的限速和危险提示标志格外醒目。“以前，交警农村中队只管处理事故，而现在派出所接管交通后，马上就同村委会一家家上门给村民做工作，帮助换种作物，还向大家普及交通安全意识。”张元金说。

　　为解决农村道路交通难、农村交警少等问题，2013年，钟祥市公安局做出大胆尝试，率先在石牌镇推行派出所、交警队合二为一，由农村派出所管理交通安全，派出所民警也当起了交通警察。

　　随着“村村通”建设的快速推进，钟祥市全市通车乡村道路已达4000余公里，农村机动车及驾驶人均占全市70%以上。而长期以来，全市7个农村交警中队只有45名交警，每个中队至少要管2个乡镇，有时出警往返100余公里，费时三四个小时，成本高、效率低。在接处警回访中，报警人普遍不满意交警出警速度和处理效果。

　　2013年，钟祥交警大队冷水中队的7名交警进驻石牌派出所，所队共用一个办案区，由派出所统一协调接处警。市公安局出资为派出所配备专业的交警办案技术平台，并彻底解决了派出所交通安全执法权问题，如今，民警接警后30分钟内即能赶到最偏远的村庄。

　　改革“摸着石头过河”是石牌派出所所长郝松华的最大感触，“派出所管交通后，头件大事就是派出所民警交通安全执法身份问题和执法资质问题。每个民警都经过了严格的上岗培训和审核，真正做到既是治安民警也是交通民警。”

　　2014年，派出所开始受理机动车证照业务，已办理700多个驾驶证、300多个牌照，节约了村民们半天的路程，而其凭借基层关系，过去农村无照车辆、无证驾驶的现象基本消失；派出所还入户入村宣传交通安全，不到一年时间，全镇20台规范化校车全部投入运营。

　　由于事故处理及时、交通隐患大大减少，2014年，石牌镇事故总量及死伤人数均大幅下降，挽回直接经济损失100万元。镇长石小雷告诉记者，镇里再也没有因交通事故出现行政复议案件，也没有因交通执法过错出现上访和投诉。

　　记者手记

　　改革跟着需求走

　　由于道路通行环境复杂、安全设施落后、驾驶人安全意识差等因素，近年来农村交通事故占事故总数70%以上；相对农村道路通车里程及农村机动车的迅速增长，农村交通警力捉襟见肘，农村交通风险已成为地方政府的“心头之患”。5月15日陕西省淳化县发生的35人死亡特大交通事故，更是对农村交通问题亮出红灯。

　　一直以来，由于管理权限，对辖区交通方面存在的问题，农村派出所的民警们“看得到”却管不了。而今钟祥启动警务改革后，农村派出所也能管交通了，不仅出警快，且凭借其基层组织关系，还能协助解决农村交通安全建设“欠账”，三喜村就是一个例子。看来，改革跟着基层工作的实际需求走，就能事半功倍。

红叶烂漫

为钟祥交警点赞，好举措！好样的！{:soso_e179:}

烟花扣

钟祥交警为了人民的安全辛苦了。

红叶烂漫

烟花扣 发表于 2015-5-31 18:53
钟祥交警为了人民的安全辛苦了。

经典回复，谢谢！

烟雨绵绵

为人民服务下到基层，老百姓会感谢你们的。

拍客

钟祥交警辛苦了，为你们点赞。