“丹河谷”纳入汉江生态经济带开发总体规划

荆襄居士

    近日，省政府新闻办召开湖北汉江生态经济带“一总四专”规划新闻发布会。会上，由老河口市、谷城县、丹江口市携手打造的“丹河谷”组群生态经济发展试验区正式纳入《湖北汉江生态经济带开放开发总体规划》。

　　三县市同处汉水中游，水相通，地相连，习相近，人相亲，经贸合作由来已久。今后，老河口市、谷城县、丹江口市将充分发挥其依汉江毗邻而立的地缘优势，打破行政区域束缚，加大行政管理体制、投融资体制、户籍管理制度、土地管理制度和社会治理体制等改革的力度，创新经济协作发展模式，共建智慧城市，推进城乡网格化管理，推动由区划经济向区域经济发展、由区划管理向区域管理延伸，形成区域性体制机制创新高地。2013年以来，三地抢抓先机，加快组群发展，积极探索跨区域合作发展新路，开启了建设汉江生态经济带先行先试试验区的大幕。目前，“丹河谷”组群发展上升为省级战略，列入全省推进实施一元多层次战略体系重点工作。

　　按照生态优先、资源承载、产业支撑、可持续发展的原则，老河口率先探索三县市规划、基础设施、产业发展、城市发展、生态保护“五个先行”，推进金融服务创新、土地制度改革、社会保障改革、户籍制度改革、生态保护机制“五个先试”，推动三地尽快实现城市空间布局和城乡协调发展、基础设施和公共服务、产业结构和产业布局、旅游资源开发利用、资源利用和环境保护、市场要素六个方面的“一体化”。先后启动编制“丹河谷”组群生态经济发展试验区建设《实施方案》、《空间规划》、《产业发展规划》、《交通发展规划》、《文化旅游发展规划》。通过推动襄阳、十堰以及丹江口、老河口、谷城签订“2+3”行动框架协议，构建了“省级战略、市级主导、县级实施”的“1+2+3”工作推进机制。

　　老河口积极与丹江口、谷城有效对接，建立健全三地会商协作机制、重大项目协商共推机制、经济文化交流合作机制，通过定期召开联席会议，开展全方位、经常性、多层次、宽领域协商合作。目前，老河口与丹江口共建的洪山嘴—新港生态经济发展实验区如火如荼；与谷城共建共享的循环经济示范园区，已获得“区域性大型再生资源回收利用基地”和“国家新型工业化产业示范基地”两张国牌；三地携手推进的河谷大桥、老宜高速、老丹线改造、路口电站、环梨花湖公路等项目建设取得实质性进展，“1+1+1>3”的组群效应显现。