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前五个月,全市固定资产投资完成71.7亿元,增长22.7%,总量和增速分别居孝感第3位和第2位,从数据上反映,总体较好。但是从完成半年和全年目标任务来说,压力巨大。
一、当前我市投资面临的形势
(一)投资总规模(计划投资额)远远低于全年目标。今年全市固定资产投资目标任务226.92亿元,而目前纳入统计的500万元投资项目今年的计划总投资为153.5亿元,仅占目标任务67.6%,前5个月已完成投资进度64.1亿元(不包含房地产),库中项目投资总量仅剩余89.4亿元。即使在建项目全部按期完成投资进度,如果后期入库统计的总投资额没有显著的增加,完成全年目标任务几无可能。
(二)六月份保持一个好的位次较为困难。虽然安陆前5个月投资增速在孝感一直保持着一个好的位次(2-4月第一位,5月第2位),但由于上年基数前5月和6月严重不均衡(上年前5个月投资额58.5亿元,6月当月完成进度72.9亿元),既有历史的原因(一直入库进度不均衡),也有追求半年“双过半”特别是增速位次靠前的原因,种种原因累加,导致今年6月份如果增速要保持一个好的位次,则必须更进一步加快上报项目的投资进度。从前几个月看,半年要达到“理想位次”投资进度必须超过160亿元,6月当月要完成进度88亿元以上。因此,在6月份前必须加大加快项目入库进度,才能确保半年实现“双过半”并实现一个好的位次。
二、存在主要的问题
(一)部分部门投资项目没有入库统计。一是其他职能部门与统计部门还没有建立必要的信息沟通渠道,导致许多应纳入统计的投资项目,由于没有相关的项目证明资料未能入库。包括交通、城建、住房保障、水利、技改等投资3000万元以上项目。二是乡镇辖区内的企业投资项目,由于相关手续不全,不能达到入库的条件,明明有投资进度却由于入库限制,而不能及时纳入统计。三是部分房地产项目由于房地产公司注册地为外县市,虽在安陆有大量投资但按房地产统计按注册地统计的原则,这一块投资实际在安陆漏统。
(二)大项目严重偏少,投资增长的后劲不足。目前,入库统计的在建项目总数149个,其中,3000万元以上项目65个,1亿元以上项目40个,5亿元以上项目10个,10亿元以上项目2个。
三、后期工作的重点和建议
(一)进一步加大项目的清理力度,及时收集证明材料尽早入库。各乡镇、各部门按照职责分工,清理去年以来开工项目,填写项目清单,按照刚才培训的要求及时收齐每一个项目证明资料(注意3000万元以上),不放过不漏掉任何一个项目。后续必须加大亿元以上项目的进库力度。
(二)摸清房地产开发经营企业在建项目底数和基本情况,做到应统尽统。首先是摸清注册地为安陆的房地产公司的投资项目情况,如果存在没有入库统计的情况,应迅速督促企业提供相关资料,走名录库流程,尽早纳入统计范围。其次,对注册地在安陆之外目前在安陆又有房地产项目的房地产企业,建议职能部门督促企业在安陆注册,为正常统计入库提供必要的条件。
(三)做好相关匹配指标的支撑工作。建议地税部门6月份上报的建安营业税总量和增速在孝感位次靠前。 |
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