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《湖北雄峰生态农牧有限公司年出栏1万头育肥猪建设项目》 公众参与有关信息简本公示 1建设项目概况
1.1项目由来
根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》，湖北雄峰生态农牧有限公司委托北京中科尚环境科技有限公司进行环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织评价人员深入现场踏勘，收集有关基础资料，委托进行环境监测，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》进行了公示和公众参与调查，编制完成了《湖北雄峰生态农牧有限公司年出栏1万头育肥猪建设项目环境影响报告书》，按规定进行公示。
1.2建设项目概况
项目名称：湖北以勋牧业有限公司年出栏1万头育肥猪建设项目 建设性质：新建（变更） 建设单位：湖北雄峰生态农牧有限公司 建设地点：浠水县竹瓦镇叶花林村 总投资：1500万元 建设内容：主要建设内容包括：生猪养殖区、辅助生产区、生活管理区和环保隔离区。生猪养殖区包括母猪舍、种公猪舍、产房、仔猪舍、育肥舍等；辅助生产区包括饲料加工车间、取精房、消毒间等；办公生活区包括食堂、职工宿舍；环保设施包括病猪隔离舍、安全填埋井、污水处理设施、堆粪场、猪粪干湿分离；项目还将按照环评要求建设生活污水隔油池、事故应急池、废弃物暂存间等。 生产规模：项目运营期年出栏生猪10000头，常年存栏种母猪590头、种公猪30头。 2环境影响分析及采取的环保措施 2.1施工期 由于本项目施工期已结束，根据对周边居民走访调查，施工期间，建设单位基本按要求落实了相关环境保护措施，施工期间无环境污染的环保投诉事件记录。 2.2运营期 （1）大气环境影响及措施根据现场调查，项目猪粪干湿分离器、初级沉淀池、堆粪场都是敞开式，未进行密封，产生的恶臭污染影响较大。项目整改后主要恶臭污染源为猪舍、猪粪干湿分离器、堆粪场中猪粪便发酵及初级沉淀池产生的恶臭气体。堆粪场采用密封，再经15m高排气筒高空排放，并且粪便定期清运，同时采取对猪舍、堆粪场、猪粪干湿分离器采取技术除臭措施，确保场区恶臭气体无组织排放浓度能够满足GB14554-93《恶臭污染物排放标准》中标准要求，臭气浓度满足GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》中表7“集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准”要求。 本项目饲料加工车间产生的工艺粉尘经布袋除尘器处理，粉尘无组织排放浓度能够满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准要求； 食堂油烟经油烟净化器处理后，能够满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准（试行）》标准中的最高允许排放浓度12mg/m3限值要求。 （2）地表水环境影响及措施项目运营期废水主要为养殖废水及生活污水。根据现场调查，项目采用干清粪方式，雨污进行分流，已建一套污水处理设施，采用生化处理工艺，并进行深度处理。根据浠水县环境监测站对项目污水总排口的现状监测，项目废水经处理达标后排放，满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）要求及《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005），用于农田灌溉。 （3）地下水环境影响及措施在猪舍污水总排出口处设一隔离沉淀池，将猪舍内干清粪后排出地面冲洗废水经隔离沉淀池沉淀，并在污水管道上设污水检查井，用于管道清淤和疏通。沉淀池定期清渣，并做好防渗工作；堆粪场、初级沉淀池应采取有效的防渗处理工艺，采取遮盖密封措施，防止雨水侵蚀溢流污染地下水；在养殖场与污水处理工程之间应建立有效的污水输送网络，要加强管理，严格控制污水输送管线跑、冒、滴、漏而产生污染；养殖车间做好防渗处理，防止粪便和冲洗废水污染地下水；做好污水处理工程的环境管理工作，并保证要有事故应急池，保证在污水处理工程发生故障，停止运行的情况下，污水池有足够的容量；严禁废水直接外排，污染地表水体和地下水体。 （4）声环境影响及措施本项目噪声主要来自饲料加工车间设备噪声及猪舍猪只叫声等，根据浠水县环境监测站对项目边界噪声的现状监测，项目养殖场边界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准要求。 （5）固体废物环境影响及措施本项目固体废物主要来自职工生活垃圾、食堂垃圾、猪粪、病死猪尸体、猪产仔胎衣胎盘、饲料加工产生的筛选杂质、废包装袋、医疗废物、布袋除尘器收集的粉尘及污水处理设施污泥等。 项目产生的病死猪及猪产仔的胎衣胎盘由安全填埋井填埋处置，对于因为猪瘟、口蹄疫、猪肺疫等传染性疾病死亡的猪只，则属于危险性废物，企业按照制定的《防疫检疫制度》上报上级部门进行检查处理，并由上级部门制定处理方案； 项目产生的猪粪便采用干清粪工艺清理之后运送到堆粪场，堆粪场中堆存的猪粪便出售给有机肥厂制作有机肥料； 医疗废物交由有医疗废物处理资质的单位处置； 饲料加工过程中产生的筛选杂质及废包装袋等，经建设单位收集后，交由物资回收部门处置；饲料加工过程中布袋除尘器收集的粉尘回用作为猪饲料；项目在饲料加工车间设置固废临时堆场，将饲料加工产生的废包装袋、杂质集中收集后分类堆放。 员工生活垃圾及厨余垃圾分类收集后由运输车辆定期运至城区环卫部门指定地点，由环卫部门统一清运处置； （6）污水处理站废水非正常排放本项目污水处理系统正常运行情况下，项目废水能够实现综合利用，不会对环境产生影响。但如果污水处理设施失效，污水处理系统出现事故或停止运转，造成废水不能达标排放，将会对周围环境造成污染。 ①加强工作人员的岗位责任管理，对污水处理系统的技术人员和操作人员加强培训，减少人为因素产生的故障。 ②加强污水处理系统设备的保养和维护，保证设备的正常运转。 ③对污水处理系统定时进行观察，使微生物处于活跃和旺盛的新陈代谢状态，保证污水处理系统的处理效率。有条件可对污水处理系统的供电系统实行双回路控制，确保污水处理系统的运行率。 ④污水处理区建设一个200m3事故应急处理池，在污水处理系统不能正常运转时，临时存放污水，防止未经处理的废水外排。 （7）交通运输影响 生猪出栏时，运输车辆会增多，对沿线居民的生活产生一定的影响。车辆运输对环境敏感点的影响主要是恶臭和道路扬尘。由于汽车流增加，地面扬尘也随之增加，地面扬尘会散落在农作物及行道树的树叶上，减弱了光合作用和正常生长，会给沿途的生态农业产生一定的影响。生猪运输过程中产生的恶臭，对沿途居民会产生心理上及感官上的不良影响。 根据生产实际情况，合理调度汽车运输。汽车运输尽量选择白天进行，在夜间22点以后就必须停止任何运输活动。优化运输路线，使运输路线尽量选择距离居民敏感点较远、地域比较开阔的地段。猪出栏装车前应进行彻底清洗，冲净粪便和身上的污物；猪只运输车辆注意消毒，保持清洁；应尽量选择半封闭式的运输车辆，最大可能地防止恶臭对城区运输路线两边居民的影响；运输车辆必须按定额载重量运输，严禁超载行驶运输车辆在进入城区或环境敏感点较多的地段前应在定点冲洗位置冲洗车辆及生猪，冲净猪粪（尿）。 （8）鼠害影响 老鼠是许多种病菌、病毒、真菌、寄生虫的巨大携带者，传播人和畜禽疾病，鼠疫、伤寒、出血热等传染病，就是老鼠传播的。养殖场因其适宜的环境和有充足的食物，极易受鼠害，老鼠对生猪和人体健康的危害是十分惊人的。消灭老鼠的方法一般有器械灭鼠、化学药物灭鼠、中药灭鼠等。此外猪场还要建立健全灭鼠制度，一般猪场根据实际情况每月普查一次，一有必要，及时灭鼠；还可以根据情况建立健全奖励政策，发挥员工的灭鼠积极性，实现全员灭鼠，将猪场的鼠害程度降到最低。还可以请专业的灭鼠机构承包全年的灭鼠工作，让他们负责调查鼠情、布阵撒药、收集鼠尸等全方位工作，高效快捷。 3公众参与评价 由公众参与调查结果可知，调查范围内所有人均赞成本项目的建设，无反对意见，认为本项目能促进当地经济的发展，可增加一部分剩余劳动力的收入。因此，从公众对项目厂址选择的认同性上看本项目选址合理。 4总量控制评价 本项目为新建项目，根据国家“十二五”污染物总量控制指标，鉴于本项目废水全部进入污水处理站处理并生产沼气，处理达标后的废水用于周边农田灌溉，不外排。故本项目不申请总量控制指标。 5大气防护距离评价 根据环境影响预测与评价章节可知，本项目不用设置大气防护距离，猪场卫生防护距离设为500m，卫生防护距离内不应有长期居住的居民。根据现场调查，项目500m范围有居民敏感点20户，建议搬迁安置。 6厂址选择合理性评价 本项目位于浠水县竹瓦镇叶花林村，根据《禽畜养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中的有关规定：新建、改建、扩建的禽畜养殖场选址应避开禁建区域（包括生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中区；县级人民政府依法划定的禁养区域），在禁建区域附近建设的，应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，厂界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。 经调查本项目500m范围内没有禁建区域，因此本项目选址基本合理。 7清洁生产评价 企业在生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求等方面采取了行之有效的清洁生产措施，能够达到国家清洁生产先进水平，符合清洁生产的基本原则。 8环境风险评价 由风险分析可知，项目风险事故源项确定为储气罐泄漏导致的爆炸事故。本项目风险值为3×10-6年-1，因此，本项目风险水平是可以接受的。为确保项目对周围环境的风险降至最小程度，项目需建立完善的风险防范措施并制定应急预案，进行项目建设投产前应到相关安全管理部门办理审批手续。 9评价结论 本项目为年出栏1万头育肥猪建设项目，符合国家产业政策和黄冈市发展畜禽养殖业总体规划要求，生产工艺符合清洁生产的要求，厂址选择合理。无论是建设期或是运营期，项目对周围的环境影响都能控制在相关环境标准之内，且广大公众均支持本项目的建设。项目的建成将促进畜牧业生产方式的转变，加快规模化、标准化、产业化和区域化进程，促进地方经济发展，促进我国畜牧业产业链一体化经营模式的发展，具有较好的社会效益。通过现场踏查、工程分析、类比调查、环境影响分析及污染防治措施的论证，本评价认为建设单位如能积极落实报告书中所提出的各项治理措施，并注意环保设备的检修及维护，实现污染物达标排放的前提下，从环保角度讲，该项目是可行的。 10环境影响评价单位联系方式 环境影响评价机构：北京中科尚环境科技有限公司 联系人：蒋工 电话：18162859889 11建设单位名称及联系方式
建设单位：湖北雄峰生态农牧有限公司 联 系 人：孔总 联系电话：18986528888 12征求公众意见的范围：项目周边村庄居民。 13征求公众意见的具体形式
本次主要采取在网上公示和现场张贴公告，然后发放公众意见调查表进行问卷调查。公众也可以向环评单位发送信函、传真、电子邮件等方式，提出意见建议。
14公示期限
报告书第二次公示后，公众提出意见可在10个工作日内与承担环评工作的环评单位或建设单位等以书面意见、电子邮件、电话等方式直接联系。
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发表于 湖北省黄冈市 2015-9-17 08:35:47
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