黄州10老旧小区率先摆脱"无人管"困局

麻城土皇帝

小区乱搭乱建，垃圾遍地；基础设施陈旧，一到雨季成一片泽国；物业公司亏损严重，一走了之，市区100多家老旧小区遭遇“无人管”的困局。

如何破？为此，我市召开加强市区居民小区物业管理工作动员会，确定今年在市区率先完成10个老旧小区的改造。目前，这些老旧小区改造得如何？记者近日进行了走访调查。

毛巾厂小区将旧貌换新颜

16日中午11时许，记者来到被纳入老旧小区改造的毛巾厂小区，在门口记者看到，施工人员正在热火朝天地奋战。

据了解，毛巾厂小区原是区毛巾厂的职工宿舍，1999年建成，有三栋楼房，六个单元，属房改房，现有住房76户，总人口235人。改制前隶属黄州区纺织工业局，2003年改制后划归建新社区网格管理。

居民王友元说，毛巾厂小区是一个典型的无主管、无业主、无物业的“三无”小区。以前进大门后左边是一排临时搭建的房屋，有卖早点的，有修皮鞋店，他也在里面开了一家店，大门右边一排有一个垃圾房，堆放着垃圾。小区居民没有交过物业费，每年只交点卫生费，有人负责来把垃圾拖走，其他的一概无人管。

未改造前，小区卫生环境差，脏兮兮乱糟糟的，特别是一到下雨天，整个小区积满了水，根本排不出去。除此之外，小区没有绿化，没有停车场，小车难进难出，居民对此是叫苦不迭。王友元回忆道。

这次被纳入老旧小区改造，由政府出钱对小区基础设施进行完善，小区居民拍手欢迎。王友元开的一家店，也配合社区拆掉了。同时小区居民还在建新社区居委会的带领下，选举产生业主代表，并组建了毛巾厂小区业主委员会，制定了小区建设总体规划。

规划中的毛巾厂小区，改造后绿化面积有243㎡，改造道路面积979㎡，车棚面积66.5㎡，铺地面积345㎡，生态停车场268㎡，地面停车位18个，将是一个环境优美、功能齐全、设施完善的小区。

到时候有很漂亮的大门，配有门卫、保安，小区的安全也有保障。王友元说，相信小区居民的生活质量、幸福指数都将大大提升。

老旧小区改造工程11月底全部竣工

赤壁街道办事处物管办主任赵桃说，老旧小区改造工程是办事处今年的重点惠民工程，为将这一工程做好，办事处花了大量时间和精力走访调研，后经区政府、区住建局等部门协商研究，市区居民小区物业管理工作领导小组同意，最终确定芙蓉小区、毛巾厂小区、富兴小区、安利小区等10家小区为今年改造整治试点。

在确定改造名单后，办事处按照统一规划设计、统一预决算、同一招投标、统一由社区负责施工、统一竣工验收的要求，加大老旧小区改造力度。

小区改造内容有：修整小区道路。疏通、翻建地下管网。更换破损窨井盖，清理、整修化粪池。保证排水通畅，污水管网尽量接入市政管网。整治、新建停车设施。尽量满足小区内居民非机动车停放需求。增设标准化垃圾桶（箱）和中转池，保障小区居民生活垃圾及时清运和处理。规划绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑，尽可能提档升级。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲场所等，实现无外墙剥落、无道路破损、无污水垃圾、无私搭乱建乱停、无安全隐患和保绿、保洁、保行、保安、保停的“五保”目标。

目前，10个老旧小区已率先完成大修厂小区、基本完成东门小区、有线社区、铝业小区的改造任务，毛巾厂小区、安利小区等其它小区的工程建设也已启动，并确保改造工程11月底全部竣工。

竣工后，将移交到各改造小区新成立的业委会，比如物业费收多少？保安工资每月发多少？这些都交由小区业委会自主管理，街道办事处和社区起牵头作用，及时协调居民小区业主成立或换届、改选业主委员会工作，选好配强业主委员会成员，规范履职行为，加强业主自治管理。赵桃解释道。

三年基本完成老旧小区改造任务

市房管局负责市区居民小区物业管理工作有关负责人介绍，近年来，市区居民小区物业管理纠纷呈逐年增长态势。2013年，物业信访投诉有52件，2014年增长为87件。老旧小区的物业管理日益受到市人大代表的关注，今年两会期间，不少人大代表就此提出议案。今年1月22日，市第四届人民代表大会第五次会议审议通过了《关于加强市区居民小区物业管理议案的决议》。

按照目标要求，市政府确定2015年为试点年，率先完成10个老旧小区改造，实现社区物业管理覆盖率50%；2016年为全面推进工作年，力争完成60%老旧小区改造，实现社区物业管理覆盖率75%以上；2017年为全面完成年，基本完成老旧小区改造任务，社区物业管理基本实现全覆盖。