湖北随县一起案子 仲裁委 小林法庭涉嫌枉法请求追责

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湖北随县一起案子 仲裁委  小林法庭涉嫌枉法请求追责

（核心提示）河南省桐柏县一农民工，在湖北省随县一个体企业车间劳动时，胳膊卷入皮带造成伤残。 事发时于2013年2月。确立劳动关系历经劳动仲裁、法院审理，已经过去2年零7个月，仍在确认劳动关系阶段。按正常法律程序，确认劳动关系、认定工伤、伤残等级评定、仲裁、调解、判决等程序结束，可能还要2年。确认劳动关系期间，仲裁裁判按“臆想推理”， 一审法院按“一般招聘惯例”，故意不按劳动法办理。暴露出目前在司法过程中一些法官明显不公正执法，但对法官错案追责苍白无力，业内处理违规法官力度明显不足。

全面深化司法公开，努力实现阳光司法，不断提升司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

农民工遭遇工伤公正解决何其难？司法改革还有漫漫征途   

（欧阳明珠）2015年9月7日，河南省桐柏县大河镇57岁农民叶广现告诉笔者，“2013年2月25日，他在湖北省随县万丰矿业公司车间劳动时受伤，历时已经2年零7个月，如今仍在法院确认劳动关系。我很着急，却又无奈。天天心里像坠块石头”。叶广现讲着，不觉泪水满面，他说，“中国只有一部劳动法，但有些司法裁判员使用的规则明显偏离劳动法。裁判员好似唱戏，那场面一波三折，叫人苦笑不得，折腾的农民工欲走绝路”。

第一场：随县仲裁委 按臆想推测办案

2013年5月21日的随县劳仲案字（2013）8号仲裁裁决书，第三页原文如下：本委认为 2013年3月25日下午15时许，申请人叶广现等人来到被申请人单位。按当时时令，阴历正月十六下午15时许，天色已晚，被申请人直接安排远道而来的叶广现等人到工地工作，按一般习惯有些不符合常理。而让他们先熟悉工作环境，第二天开始上班，比较符合常理。此外，万丰矿业公司提供的工资表，上面没有叶广现当日的工资。虽然当批农民工看出工资表工资金额与所领工资金额有明显改变，但没有得到仲裁委继续调查。

随县仲裁委就下了裁决：“申请人与被申请人之间没有形成劳动关系。”

判决书里事发时间应当书写为2013年2月25日，却写为2013年3月25日。仲裁员的马虎作风彰显。

这样，随县仲裁委的裁决“熟悉环境”一词，法学界普遍看法是：没有任何一部劳动法律、法规提到劳动者与用人单位存在熟悉环境的说法，也没有此类法律解释。属“生造词”。 成为《劳动法》颁布实施后的确定劳动关系依据的第一个生造词。

第二场：随县法院小林法庭一审 上海司法技术鉴定成废纸

2014年7月31日的（2013）鄂随县民初字第00911号判决书，是由湖北省随县法院小林法庭审理的。这次庭审中，原告立案时间是2013年5月30日前，判决书下发时间是2014年8月，一审民事诉讼长达1年零两个月。

期间，随县法院技术科“忽悠”当事人，技术科工作人员告知原告当事人家属，做一个笔迹鉴定，大致需要2万元。4个民工的笔迹鉴定费，大致需要8万元。农民工听后，全家落泪，到哪里凑那么多钱？后来咨询后，国内从没有那么高的笔迹技术鉴定费。农民工向随县法院举报后，技术科采取了合理收费。

2014年4月1日，经随县法院委托，上海司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心于2014年5月8日作出：司鉴中心（2014）技鉴字第366号鉴定意见书，鉴定意见为：材料上需检的“杨西林”、“杨吉祥”不是杨西林、杨吉祥所写。

随县法院小林法庭没有采纳上海司法技术鉴定意见。变相支持了万丰矿业公司造假工资表。随县法院小林法庭把最重要的依据，视为废纸。

随县法院小林法庭判决书写道：根据被告万丰矿业公司的答辩意见，“被告安排原告到工地现场操作，熟悉工作环境，检验原告是否符合招聘要求，此时原告现场操作的行为属于应聘的一部分，而并非双方已经建立劳动关系”，该理由符合一般招聘惯例，具有一定合理性，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。

法院采信被告的辩词，用了一句“符合一般招聘惯例，具有一定合理性”这种推测性语言作为标准，来确定是否有劳动关系。

更稀奇的是，小林法庭主审法官开庭审理后，判决书上没有没有该法官的名字。判决书上署名的主办法官，从来没有上过庭，也从来没有介入过此案办理。

第三场：随州市县两级法官依法办案 《劳动法》成为办案依据

2015年4月21日，湖北省随州市中级人民法院下发（2015）鄂随州中民一终字第00054号民事裁定书，湖北省随县人民法院（2013）鄂随县民初字第00911号民事判决违反法定程序。依法撤销，发回湖北省随县人民法院重审。

2015年7月14日，湖北省随县人民法院下发（2015）鄂随县民初字第00705再审民事判决书。本院认为：2013年2月25日下午，原告一行人来到被告公司工地后，被告公司工程师范文生就给原告叶广现发放了安全帽、铁锹、原告和杨吉祥等人就到被告公司的工地劳动，原告即与被告之间形成了劳动关系。原告等人到被告公司劳动，工资是按月发放，至于双方在庭审中争议是从25日还是从26日发放工资，并不影响双方的劳动关系的建立。被告提供的2013年2月份杨西林、杨吉祥等人的工资表，此证据是双方在庭审中争议原、被告之间是否存在劳动关系的关键证据之一，经鉴定，不是杨西林、杨吉祥本人签名，该证据系伪造，本院不予采信。

是否成立劳动关系，本院参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》。被告辩称原告没有被被告公司聘用、25日是熟悉情况，26日才正式建立劳动关系等理由均不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第二条、第七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，原告与被告之间存在劳动关系。

即将迎来第四场，被告万丰矿业公司交10元钱上诉费，向湖北省随州市中级人民法院提起上诉。将进行此案的二审再审。

法律辨析：

从这起确立劳动关系的案子，发现了几个方面的问题，在国内类似案子中普遍存在，百姓呼声比较大：

法院审理案子的反复发还，给劳动者造成负担，给用工单位提供拖延时间的机会。此案是一起劳动关系争议诉讼的案子。已经历经2年零7个月，诉讼仍然要一段时间。从确立劳动关系，到确认工伤，到赔偿。这是必须要走的程序。但上级法院明知下级判决用法错误，大多还要采取发还重审，大大延长了案子审理的时间进程。造成伤残农民工可能要多达几年才走完法律程序。加大了经济、精神、心里等多方面的压力。随州中级法院发现随县小林法庭违法办案，若采取改判，就减少了发还再审程序。随县法院再审依法办案，但用人单位只用交10元钱，就能继续走上诉程序，至少再拖几个月。

劳动单位故意不与劳动者办理确认劳动关系的有效证据，发生劳动争议时，逃避责任。从该案中，用工单位不给劳动者签订劳动合同，不向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；也不给劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录，造成确认劳动关系时采集证据困难。这种现象，普遍存在。万丰矿业公司采取作假手段，做假工作表，目的是逃避劳动关系的责任。故意欺负劳动者。

仲裁员和法院法官不依法办事，甚至曲解法律，但依法追责法律依据薄弱，追责认定缺乏具体规定，业内调查处理多走过场。在业内认定确属故意或者严重过失时才予以处罚，追责例子太少。这起确立劳动关系的案子，法律依据应该是劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》；《劳动法》；《中华人民共和国民事诉讼法》。而随县仲裁委按照“一般习惯和符合常理”办案、随县法院小林法庭依据的是“符合一般招聘惯例，具有一定合理性”办案，却不按照法律规定去办。故意不采信权威司法技术鉴定，变相让造假的工资表成为堂皇的合法证据。

仲裁机构本是为了方便群众，较快处理争议。但随县劳动仲裁员的涉嫌故意违法仲裁，有法不依，致使叶广现的治疗、生活和心理受到巨大影响，怎么去追究劳动仲裁员的违纪违法行为，目前只能按照《劳动争议调解仲裁法》第34条追究责任，如何承担法律责任，承担什么法律责任，但法律没有明确。也找不到处理“问题仲裁员”的其他法律依据，这可能给仲裁机构的一些仲裁员故意作弊提供了可钻的空子。依法从严管理仲裁的公正，对问题仲裁员的追责，在法律和制度上存在薄弱点。

案件在一审阶段，出现违法办案、曲解法律的现象，二审发现问题后，大多数采取发还重审，在法院内部考核法官时，只是扣一点目标管理分，这可能是一审法院存在故意作弊或枉法办案的心理。

如果有关机关严格按照相关规定严肃处理违法违纪法官、仲裁员，并对受害人员做出必要补偿，那么违纪违法人员就不会肆无忌惮地任意裁判、任性裁判，法治思维、法治方式解决纠纷问题就会迎刃而解。

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