湖北户籍改革真的来了，你的生活要受到哪些影响呢？

紫电魔焰

2015-09-26 东楚晚报 备受关注的户籍制度改革，终于有了湖北版方案。《湖北省关于进一步推进户籍制度改革的意见》于近日出台。听说农业与非农业户口的性质区分制度将取消，那取消以后，“农村人”的社保、住房、子女能和城里人一样吗？城里人的生活又会受到哪些影响呢？ 意见明确，全面放开建制镇和小城市落户政策。有序放开大中城市落户限制，城市综合承载能力压力小的地方，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制。科学控制武汉市人口规模，改进现行落户政策，根据综合承载能力和经济社会发展需要，按照“总量控制、公开透明、有序办理、公平公正”的原则，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度。 5年内迎500万人“进城” 对于户籍改革的目标，《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（以下简称《意见》）中提到：2020年前基本建立以人为本、科学高效、规范有序、城乡统一的新型户籍制度，全省常住人口城镇化率达到61%，“十三五”时期努力实现500万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。 湖北省落户比“国标”更宽松 为了接收500万人进城，小城镇、大中城市和超大城市将分别实行不同的落户政策。 与2014年7月出台的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》相比，鄂版意见在户口迁移条件等方面的限定更为宽松。 比如，对于中等城市和大城市的落户条件，国版意见对参加城镇社会保险年限的要求分别为不得超过3年和5年，我省则缩短到最高不超过2年。 超大城市 《意见》指出，要科学控制武汉市人口规模。改进现行落户政策，以合法稳定就业、合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限、文化程度、专业职称（职业技能）、个人诚信记录等为主要指标，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度。 大中城市 城区人口在50-100万的黄石、十堰、荆州、荆门、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、随州市被划入中等城市，城区人口100万以上的襄阳、宜昌市市区被划为大城市。 《意见》指出，大中城市户口实行“有序放开”，各地可以根据实际情况，设定就业、住所、缴纳社保年限等落户条件。对于缴纳社保年限，《意见》特别规定，最多不能超过2年。 小城镇 而对于人口在50万以下的小城市，将全面放开落户限制。 《意见》规定，在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇具有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女（生活不能自理的子女不受限制）、父母（含养、继父或母），可在居住地申请登记常住户口。城区人口50万以下的直管市、神农架林区参照小城市标准执行。 建立统一的户口登记制度 意见明确，取消农业与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。 全面实行居住证制度 意见明确，贯彻落实《湖北省流动人口服务和管理条例》，制定《湖北省居住证管理办法》，取消暂住登记，实行居住证制度。流动人口首次申领居住证免收工本费。以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务机制，并作为申请登记居住地常住户口的重要依据。 农民进城落户不得附加条件 意见要求，要切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。完善农村产权制度。加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。探索建立农村宅基地依法自愿有偿退出的有效机制以及农村土地承包经营权出租、转包、转让、互换、入股的实现路径。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。农民进城不再是“破釜沉舟、背水一战”。 传统意义上的“农村人”将享受哪些福利呢？ 户口统一为“居民户口”之后，传统意义上的“农村人”将享受统一的教育、卫生、就业、社保、住房等社会服务。 《意见》要求，农民进城后，纳入城镇社保体系、住房保障体系。已经在农村参加养老保险和医疗保险的，接入城镇社保，确保能异地就医结算。其子女享有平等的受教育权，并享有中等职业教育免学费、普惠性学前教育和异地中高考的政策。农民进城，生活照样有保障有盼头。 此外，身份证号码将成为公民唯一标识。湖北省将建设省级人口基础信息库，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产等信息系统。以后，跨部门、跨地区信息将实现整合和共享，为人口服务和管理提供支撑。 随迁子女可异地中高考 意见明确，要扩大基本公共服务覆盖面，具体如下： >>>>教育方面，将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴，逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费、普惠性学前教育和异地中高考的政策。 >>>>社保方面，把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法，加快实施统一的城乡医疗救助制度。 >>>>医疗方面，将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生和计划生育服务。 >>>>养老方面，加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系，促进基本养老服务均等化。 >>>>住房方面，加快以“城中村”为重点的棚户区改造，把农业转移人口及其他常住人口纳入城镇住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。 人才优先 对那些进城时间长、就业能力强、能够适应竞争环境的人员的落户问题，列入“重点解决”对象。对长期在城市打工的农民工落户，也将“积极解决”。如果进城农民工获得过市、州以上的优秀（杰出）农民工、劳动模范等荣誉称号，不但本人可以在当地落户，其配偶、未成年子女还可投靠落户。 此外，湖北省还将不断提高高校毕业生（含往届毕业生）、职业院校、技工院校毕业生、留学回国人员和技术工人等常住人口的城镇落户率。

春潇洒

现在谁还脑残把农村户口往城里迁呀

一介草民！

黄州只有30多万人，算不上大城市，应该算中等城，户籍应该无条件放开啊！

资深学生

一介草民！ 发表于 2015-9-27 17:19
黄州只有30多万人，算不上大城市，应该算中等城，户籍应该无条件放开啊！ ...

你说的30多万是城市人口，加上郊县的一共有50多万。