襄阳出台四个“零门槛”落户政策

闷骚小宅男

图为：彭钟（中）到襄州新建小区调研，听取居民落户意见。 　　 15日，仅仅凭借一本房产证，家住襄州区怡美家园的徐先生便顺利将户口从枣阳落户到了张湾。而就在同一天，襄州公安分局正式宣布，和襄阳城区政策一样，即日起到襄州落户，完全实行四个“零门槛”，部分条款甚至比城区更宽松。 　　记者在采访中了解到，促使这一惠民政策快速落地、快速实施的动因，缘于襄州区委常委、公安局长裴东海的一次“五访”活动。 　　没有社区接收证明 　　居民持房产证落户受阻 　　10日，裴东海到辖区肖湾派出所走访，肖湾派出所组织部分群众代表座谈，记者作为肖湾派出所行风政风评议监督员参加。 　　座谈会上，记者讲述了此前采访中遇到的一起群众求助，这名群众就是文章开头提到的怡美家园小区居民徐先生。 　　徐先生反映，他和妻子都在襄州区交通路某单位上班，工作快8年了。2009年，他在航空路附近的怡美花园买了套商品房，并办了房产证。 　　几年来，他一直想把户口落户到襄州，都因各种政策原因卡壳。今年6月，襄阳出台四个“零门槛”落户政策，徐先生又来到辖区派出所申请落户。但户籍民警称，徐先生需出具社区接收证明和物业入住证明。 　　徐先生说，他的社区是个“三无”小区，没有物业管理，更没有社区愿意出具接收证明。眼看儿子就要上小学了，徐先生成天忧心忡忡，遂向本报新闻热线反映情况。 　　对此，襄州户政中队负责人说，这样的情况在襄州区普遍存在，由于襄州区有很多新建或在建小区，不少小区并没有真正交付社区管理，没有物业管理的小区成了名副其实的“三无”小区，按照公安部门此前出台的政策，居民落户确实存在问题。 　　公安局长现场督办 　　四个“零门槛”快速落地 　　襄阳城区已实现四个“零门槛”，为何独独在襄州区遇阻？座谈会后，裴东海立即召集户政部门负责人、各派出所相关负责人寻找原因。 　　户籍民警反映，此前落户，确实需要社区、物业出具证明。近些年来，襄州出现了不少新建小区，这些小区建成后，有的没有正式移交社区，有的没有明确管辖范围，有的还没有物业管理，还有5个新成立的社区没有在公安户籍系统立户，造成落户居民开具证明难。 　　还有一个原因是，今年6月，市政府正式出台户籍制度改革实施意见，适用范围只包括襄城区、樊城区、高新区、东津（经开）新区和襄东，襄州并没有出台明确的实施细则，各派出所户籍民警不好操作。 　　据不完全统计，2008年以来，襄州有建成或在建商品房小区80多个，有5万多套住房，按平均每户3人计算，涉及至少15万人的户籍问题。 　　了解相关情况后，裴东海当即责令相关部门向市治安支队汇报情况，拿出解决方案，该立户的立户，该简化手续的简化手续。市公安局治安支队高度重视，13日，支队政委彭钟，户政管理大队大队长朱杰等人专程来到襄州，深入新建小区调研，指导制订落户方案。 　　在掌握相关实情后，彭钟表示，尽管市政府出台的户籍制度改革实施方案没有涵盖襄州区，但各县市包括襄州区应该参照这个方案执行，具体实施细则标准只能低于这个方案，不能高于这个方案。为此，只要持有房产证，民警都应该无条件给他人落户，而不能附加其他条件。 　　此外，对于部分还没有立户的社区，彭钟要求襄州区尽快上报材料，支队尽早办理。 　　襄州公安分局宣布 　　有房产证不再出具社区证明 　　15日，襄州区公安分局户政中队负责人组织辖区派出所户籍民警学习，同时宣布，即日起，襄州主城区（包括张湾、肖湾办事处、各镇所辖居委会和镇政府驻地村委会区域及开发工业园区）将严格实施4个“零门槛”政策，不再要求落户居民出具社区证明等文件规定外的证明材料。 　　在这种政策指导下，徐先生不到半个小时就顺利完成了落户手续。接受采访时，徐先生感叹：“现在落户，真是方便了！”“对于已经购房，但没有拿到房产证的居民，该局也可直接为其办理落户手续，且不受须入住半年的限制。”户政中队负责人张书东介绍，经过这次调整，部分落户条件，襄州比城区还宽松了。“但在农村落户，还是有比较严格的政策限制。”张书东提醒。 　　链接 　　四个“零门槛” 　　引进人才零门槛。只要来襄创业的人才和大中专毕业生，不受就业时间、社保、住所等条件限制，均可在就业地落户。 　　投资经商办企业零门槛。只要在工商部门登记注册，不论投资多少、纳税金额多少，本人及随迁人员可在企业所在地落户。 　　购房（含租房）零门槛。购买成套商品房（因故未取得房屋所有权证的）或二手房，均可按合法稳定住所办理落户。 　　流动人口落户零门槛。持居住证的流动人口，有合法稳定职业、有合法稳定住所（含在城镇租赁合法产权的私有住宅），本人及随迁范围内的人员可在居住地落户。