黄冈市政府必须反思

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黄冈市政府必须反思

——必须纠正多个部门违法违规  必须平息群众抗争风波

（下列文章引自2016年1月8日荆楚网-东湖社区-黄冈论坛）

黄州青砖湖变电站风波（一）

——居民群众阻止施工导致变电站建设停止

青砖湖110KV变电站项目，从立项至今三年多时间，工程建设尚未起步，原因是遭遇青砖湖东岸200多户居民强烈反对。

从2014年4月11日开始，青砖湖东岸群众多次联名给陈安丽市长和黄祥国、张社教二位副市长写信，还给省巡视组和省级中央级机关写信，多次上访投诉。2014年9月22日，30多名群众代表到市政府、市规划局、市环保局和市电力公司递交意见书。后来，群众代表多次到市政府、市规划局、市环保局和市电力公司当面协商，谋求变更变电站地址。他们在自己住宅区拉起巨大条幅标语，“坚决反对紧贴居民密集区修建变电站”，男女老少多次奋勇阻止电力公司强行施工，决心抗争到底。

针对青砖湖群众阻止施工，市政府连续多次召开青砖湖变电站工程协调会议，包括专题研究解决群众阻止施工的会议，没有一次邀请群众代表参加会议，反而邀请公检法参加会议，在会议纪要中写道：“对阻碍项目正常施工等违法行为依法予以打击”。

青砖湖东岸群众针锋相对，写了《青砖湖居民致黄祥国、张社教二位副市长的信》，揭露青砖湖变电站选址违背公平公正原则，指责二位副市长践踏公平正义；揭露青砖湖变电站立项环评违法违规，指责二位副市长支持违法违规。使市政府一年之久没有召开青砖湖变电站工程协调会议。

黄州青砖湖变电站风波（二）

——老革命老干部老专家老教授参加抗争维权

青砖湖东岸职院、市政、财政、检察院、农科所住宅区，有200多户居民，大多数居民是离退休职工。他们不惹事，也不怕事，坚决反对贴近自己住宅修建变电站，积极参加阻止施工活动，积极签名上书投诉，其中一次有196人签名，签名者中有很多老革命、老干部、老专家、老教授。

邵明、容嘉禾等人是老革命，带病积极参加抗争活动，他们说人民政府必须尊重群众，以理服人。容嘉禾老奶奶的丈夫曾经参加塔山阻击战，她不仅带头阻止施工，同30多人一起到市政府送意见书，还利用私人关系上传群众意见。

有几位县级老干部参加维权活动，甘其台30多年前就是县团级，被选为群众代表，有一次当面对副市长说，你总是命令在职干部做我们的思想工作，在职干部不敢向你说真话，只有我这个退休人员才能让你听到真话。有一位副市级老干部，再三叮嘱群众依法维权，理性维权。

有不少老专家老教授参加维权活动，曹能国教授被选为群众代表，他认为得到群众信任就要为群众办事，不能怕苦怕累怕危险。

黄州青砖湖变电站风波（三）

——市电力公司财力金钱手段导致变电站选址偏离公平公正轨道

长期以来，电力部门被称为“电老虎”、“电霸”。在计划经济时期，电力部门政企合一，法力无边。今天，电力公司虽然恢复企业性质，但是凭借垄断地位，凭借垄断利润和充足财力，仍然可以支配许多人和事。如果你不听话，就在电力需求扩容等方面，卡住你的脖子。如果电力公司自己有需求，就利用充足财力请客送礼，解决征地、选址、环评等等问题，随心所欲达到目的。

市电力公司在极端利己主义思想指导下，凭借财力金钱手段，使青砖湖变电站选址结果达到自己的目的，从而完全偏离公平公正轨道。青砖湖变电站有三个候选地址，分别是农科所旁边、青砖湖西岸、青砖湖东岸。农科所旁边的候选地址，由于某种原因，被否定了。青砖湖西岸的候选地址，位于黄冈电力住宅区附近，便于工作和管理，并且距离电力住宅100米以上，安全距离非常充足，是最安全最合理的选址。可是，黄冈电力职工害怕电磁污染，坚决反对，结果又被否定了。最后，将选址定于青砖湖东岸，紧贴职院、市政、财政、检察院、农科所住宅区围墙，距离居民住宅只有几米十几米，这是最不安全最不合理的选址。

只有在邪恶思想指导下，只有在金钱诱惑下，才能产生出舍近求远、舍优求劣、舍安全求不安全、舍合理求不合理的荒缪结果！这种损人利己的行为，这种违背公平正义的选址结果，引起了青砖湖东岸200多户居民奋起反抗，这就是青砖湖变电站风波的起源，市电力公司是制造事端的罪魁祸首！

黄州青砖湖变电站风波（四）

——市环保局对立项和环保评估违法违规把关不严

市电力公司为了巩固荒缪的选址结果，继续使用非法手段进行立项和环保评估。市电力公司委托湖北安源安全环保科技有限公司承担青砖湖变电站的环境影响评价工作。市电力公司和“安源公司”知道，正常规范操作无法通过环保评估关卡，于是，采用卑鄙手段搞假“公示”并且照相取证，采用欺骗手段骗取部分住户签字，接着将这些弄虚作假的材料上报，骗取省级职能部门批准。

从安源公司参与立项和环评至今，三年多时间，没有与青砖湖群众见面，青砖湖群众不知“安源公司”为何人在何处。而国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》规定：必须“采用便于公众知悉的方式”，采用“便利公众知情的信息公告方式”，“公开征求公众意见。”并且要求全过程公示，市电力公司和“安源公司”百分之百违背上述规定。甚至，青砖湖群众与“安源公司”互不认识，这就是立项和环评违法违规的铁证。

后来，青砖湖群众得知通过了环评，气炸了肺，质问市环保局，讨要说法，要求书面答复。2014年10月27日，市环保局在《回复函》中答复说，弄虚作假由安源公司负责，环保评估结论由安源公司负责，因为“安源公司取得了国家环保部颁发的资质证书”。字里行间，既有推卸责任，又有无可奈何。

尽管市环保局把关不严，难逃责任，但是，市环保局正副局长正直善良，女局长批评了弄虚作假行为，分管副局长更是直言不讳，他多次对青砖湖群众代表说，变电站与住宅之间的距离确实太近了，对群众抗争维权表示理解和同情。

黄州青砖湖变电站风波（五）

——市规划局批准供电公司建设用地规划许可违法违规

2016年元旦之前，青砖湖群众一直对市规划局称赞肯定，元旦之后，看法和态度急变。

事件始于2015年12月6日傍晚，青砖湖东岸出现一个铁架铁皮制作的公示牌，标题是《国网湖北省电力公司黄冈供电公司建设用地规划许可批前公示》，正文写道：“相关利害关系人如有不同意见，请在公示期内以书面形式向我局提出合法、合理意见和建议，并享有申请听证的权利，逾期不反映视为无异议，我局将按程序批准实施。公示时间：2015年12月4日至2015年12月15日，监督电话：8691895（市规划局政策法规科）。”

青砖湖群众立即行动，加班加点收集反对意见，连夜写成文字材料，2015年12月8日上午将书面意见和群众签名送到市规划局。政策法规科周科长接待了两位群众代表，群众代表问是否需要写申请参加听证会？周科长说不需要写申请，他记下群众代表电话号码，说电话告知。青砖湖群众焦急等了一个月，2016年初去打听消息，得知市规划局已于2015年底签字批准。青砖湖群众在书面意见中列举了充足的详实的反对理由，尤其重要的是有196人签名，签名者中有很多老革命、老干部、老专家、老教授。“公示”发布者居然对196人签名、理由充足的群众反对意见，完全不理，弃之不顾，百分之百搞“假公示”，这是违法行为。

黄州青砖湖变电站风波（六）

——市政协委员为民代言为国分忧提出易行方案

段悦兰，女，土家族，黄冈职院优秀教师，黄冈市政协委员。她认真履行政协委员职责，关心民情民意，研究本单位本地区的重大问题。

段悦兰不仅了解掌握青砖湖变电站斗争的全部过程，而且反复分析思考群众反对修建变电站的五条理由：第一、群众认为青砖湖变电站选址结果严重违背公平公正原则，西岸电力职工害怕距离100米外的电磁污染，而让东岸群众遭受距离几米十几米的电磁污染。第二、国家不断提高各种安全标准，例如提高医药质量和安全标准，提高生活饮用水卫生标准，提高空气质量标准，同样也要提高电磁污染防治安全标准，变电站距离居民住宅只有几米十几米，同国家提高安全标准的政策方向相背离。第三、青砖湖东岸200多户居民先后多次签名反对修建变电站，其中一次有196人签名，签名者中有很多老革命、老干部、老专家、老教授，他们的意见能够代表民意。第四、群众认为，市电力公司和市环保局及其代办机构，在环保评估过程中弄虚作假，瞒下欺上，违法违规。第五、群众认为青砖湖东岸变电站阻碍环湖通道，破坏环湖景观。

段悦兰觉得青砖湖东岸群众的意见，理由充足详实。自己作为市政协委员，应该顺应民意，为民请命，为国分忧，做到认理不认亲，服理不服权。

段悦兰提出了一个简单易行的解决方案，就是把青砖湖变电站选址由东岸移回西岸，距离周围居民住宅100米以上，安全距离充足，而且改善环湖通道和环湖景观。同时，市电力公司关于修建青砖湖变电站的申请批复文件继续有效，东岸西岸都是青砖湖变电站，不受影响。

（下列文章引自2016年1月10日-荆楚网-东湖社区-黄冈论坛）

黄州青砖湖变电站给美丽黄州毁容

2016年1月9日，群众代表接到通知，准备到市规划局参加听证会。群众代表回忆起2014年9月22日对话情景，38名群众代表先后到市政府、市规划局表达意见，坚决反对紧贴自己住宅修建青砖湖变电站，市规划局长亲自接待群众代表，进行长时间对话交谈。

市规划局长讲了规划的科学性、严肃性和重要作用，他说，要让遗爱湖和青砖湖的绿化相连相通，一眼望得过去，让两湖风景互相映衬，让群众生活在美丽黄州之中。群众代表觉得市规划局长言之有理，觉得市规划局在美丽黄州建设中立了头功。

群众代表说，青砖湖变电站阻碍环湖通道，阻碍视线，阻碍两湖风景连通映衬，对美丽黄州毁容。把选址从青砖湖东岸移回西岸，不仅安全合理，而且消除对美丽黄州毁容。

市规划局长说，照顾东岸群众利益，也要照顾西岸群众利益，要看西岸群众是否赞成。群众代表说，东岸距离住宅几米十几米，西岸距离住宅100米以上。市规划局长沉默思考，没有反驳。

事后，曹能国、范建明、何国堤等几个单位的群众代表，多次议论市规划局长，觉得市规划局长公正高尚，与众不同。别的领导与群众对话，总是拿“文件”、“规定”、“批复”作挡箭牌，为违法违规辩护，维护私利，拒绝群众。而市规划局长考虑美丽黄州，考虑群众利益，考虑群众是否赞成、是否满意。