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夯实“底盘”谋跨越

发布时间：2016-08-15 所属版次：孝感日报02版

        截至2015年底，25个产业集聚区汇聚规模以上工业企业791家，比上年增加71家，实现主营业务收入1881亿元，同比增长7.2%，对全市规模以上工业主营业务收入增长的贡献率达75.5%。
        其中，主营业务收入超100亿元的产业集聚区达到6个，超50亿元的产业集聚区达到13个。
        孝感市电子机械、孝感市（高新区、汉川）纺织服装、汉川市食品、孝南区纸品、云梦县塑料包装、应城市化工、安陆市食品加工（含粮油加工装备）等7个产业集群列入省级重点成长型产业集群行列。
        25个集聚区错位发展、亮点纷呈——
        孝南森工产业园、孝南纸制品集聚区、汉川皮草城、汉川金鼓家具城等一批产业集聚区发展步伐加快；
        市高新区汉光光电产业园、三江重工产业园等特色园区加快建设，一批重点项目建成投产；
        孝昌机械电子集聚区目前在建续建项目13家，总投资9.49亿元；签约及洽谈项目18个。其中惠洋电器二期、建浩科技二期、爱商光电等一批项目对全县电子机械产业发展的支撑力不断提高；
        孝南区高新技术产业集聚区的湖北立锐机电有限公司等9家企业被省科技厅认定为国家级高新技术企业，七种产品被登记备案为高新技术产品，孝感市第一家科技企业专业孵化器“华中模具产业孵化器”在该集聚区诞生；
        汉川金属制品产业集聚区已成为湖北最大的金属制品生产基地，钢帘线生产能力全国第一，童车童具成为中南地区最大出口基地，已经形成了以福星科技、永和安集团、黎明钢构等企业为龙头的金属加工产业以及童霸、小太阳等企业为龙头的童车产业集聚区。
        产业集聚效应叠加，推动经济逆势增长。25个产业集聚区已成为孝感经济发展的重要“增长极”。

        弯道超越打造经济转型升级版

        新常态下，经济进入增速换档期，粗放发展难以为继；结构调整进入阵痛期，利益相关方加速博弈；前期刺激政策进入消化期，矛盾叠加凸显……
        孝感各地深刻认识新常态，主动适应新常态，有效引领新常态，坚持创新驱动，破解要素瓶颈，全面促进经济提质增效升级，打造工业经济升级版，用新理念引领新发展，实现经济发展“弯道超越”。
        ——借智创新，竞进提质。我市大力开展产学研结合，引导市场主体与高校、科研院所对接，利用科研院校的优势资源提高企业的自主创新能力和技术水平，通过创新驱动跑出经济增长的加速度，打造经济增长的转型升级版。
        我市初步形成了以企业为主体，科研院所、大专院校相互联动的技术开发推广体系和科技平台服务体系，建立各级各类企业研发机构147个，国家级孵化器1家，省级孵化器2家，其它孵化器9家，基本形成了“孵化器-加速器-产业园区”的创新体系。全市80%以上的科技型企业与省内外高校院所建立了合作关系。
        产业集聚区对接院士专家团队，将高端智囊植入“产业链”。全市在产业集聚区和工业企业中建立60家院士专家工作站，帮助企业攻克技术难关146个。
        ——并购重组，借船出海。我市工业企业通过股权改造、招商引资、引进战略投资人等多种形式，创新开发“原字号”，改造提升“老字号”，培养壮大“新字号”，强力扶持“民字号”，深度融合“军字号”，在并购重组中做大做强工业企业。
        新都化工集团十多年来先后购并了应城盐碱厂等3家国企，通过技术改造和上市融资，盘活资产6亿元，新增投入23亿元，年销售收入近35亿元，税收近1.5亿元。
        原国营企业四四0四厂通过改制，引进民企汇通集团购并企业资产，成立民营企业汉光科技后，累计投入6亿元，建成汉光产业园，“十三五”期间还将投入6.5亿元，打造中部地区最大的真空电子元器件生产基地。
        不同所有制性质的企业强强联合。中国兵器装备集团公司和意大利马瑞利集团联合投资4000万欧元，在孝合作建设华中马瑞利汽车照明项目，成为中南地区最大的新型车灯项目。
        有产业关联的民营企业之间收购重组。云梦中一科技斥资1亿元收购安陆中科铜箔有限公司，企业由原来的单一生产锂离子电池，扩大为生产用电解铜箔，铜材加工、锂离子电池等系列产品，实现了全自动化、低电耗、连续高品质生产。
        新的战略投资者使国企焕发新的生机。黄麦岭磷化工公司被省联发投控股后，5年计划新增投入10亿元，12年新增投入100亿元，建设产业园区，对现有企业进行技术改造升级，促使其成为龙头企业。
        据不完全统计，全市11个重点产业有100多家企业参与了收购、并购和资产重组，占全市规模企业的10%。
        ——双轮驱动，升级增效。传统产业是发展的重要基础，也是转方式调结构的可靠支撑和现实增长点；新兴产业是实现转型发展、科学发展的潜力和希望所在，也是优化经济结构的重要突破口。近3年来，我市采取传统产业与新兴产业“双轮驱动”，着力抓好传统产业上档升级、转型提升，实施了319个重点技术改造项目。
        纺织服装、盐磷化工等传统产业通过技术改造焕发了生机。际华三五0九纺织有限公司，近年来累计投入3亿余元，引进德国和比利时设备，建成了具有国内先进水平的高支精梳纱、高档服装面料生产线。
        新都化工在立足纯碱、氯化铵等传统产品的同时，加速向产业链两端延伸，开发了水溶性肥料，打造了中国复合肥行业唯一完整的盐—碱—肥产业资源链。
        湖北双环科技股份有限公司加快盐碱钙循环制碱升级改造，将2008年新增的40万吨/年联碱装置改造成50万吨/年氨碱法装置。
        金红叶二期扩能项目热电联产技术改造，改变过去传统的燃煤锅炉供能模式，提高能源利用率、降低碳排放。
        打造工业经济升级版，孝感在大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的道路上，步履更加铿锵，经济强市建设的“底盘”更硬更实。

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安陆大力发展“农小保”

发布时间：2016-08-15 所属版次：孝感日报03版 作者：特约记者 杨鹏程

        本报讯  特约记者  杨鹏程  连日来，农村小额人身保险工作在安陆各乡镇启动。
        该市把“农小保”作为实施金融扶贫、推动灾后重建的有效手段，按照政府引导、农民自愿、市场运作的原则，采取全村统保、自主收费、联动合作、捐款投保等工作模式，在全市农村推进“农小保”，对于促进农业持续发展、农民安居乐业、农村和谐稳定有着重要作用。

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市政协委员视察非物质文化遗产保护与开发利用

  

发布时间：2016-08-15 所属版次：孝感日报02版 作者：记者 朱婧婧 通讯员 龚正

        本报讯  记者  朱婧婧  通讯员  龚正  8月12日，市政协副主席陈鸿杰、杨军安带领部分市政协委员，对我市非物质文化遗产保护与开发利用情况进行了视察。
        委员们来到湖北神丹健康食品有限公司，实地察看省级非物质文化遗产松花皮蛋制作工艺；在安陆市文化馆，委员们视察了安陆水墨漫画，在一幅幅作品前驻足观看，对水墨漫画在安陆的创新性发展表示肯定和赞许。委员们还参观了安陆李白文化纪念馆，认为青年李白在安陆的诗文是中国优秀文化遗产的一部分，要将李白文化进一步保护与传承好。
        委员们建议，要建立健全非物质文化遗产保护激励机制，调动非遗保护与开发的积极性和创造性；完善相关政策法规，使保护和开发工作走上科学化、法制化轨道；加强宣传，调动非遗保护的社会力量；培育非遗保护的品牌，实现产业化运作，使非物质文化遗产在与产业、市场的融合中更好地传承；培养非遗人才，打造非物质文化遗产保护与开发利用的专职工作队伍。

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安陆构建干部体制“信用关卡”

发布时间：2016-08-15 所属版次：孝感日报03版 作者：通讯员 董志新

        本报讯  通讯员  董志新  日前，安陆市法院与市委组织部建立健全执行联动机制，坚持把诚信建设作为“基本解决执行难问题”的重要抓手，联合构建“信用关卡”，高悬惩戒之剑。
        该市组织部在公务员招考工作中，对失信被执行人报考公务员实行“一票否决”。在今年乡镇换届之际，组织部对全市130名乡镇党政成员以及42个重点岗位的干部，就涉失信情况向法院征求意见。法院反馈一名党政成员周某拖欠银行贷款6.6万元一案，至今未履行完毕，该市将采取组织处理。

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市五运会青少年足球赛今日开赛市五运会青少年足球赛今日开赛

发布时间：2016-08-15 所属版次：孝感日报02版 作者： 通讯员 黄德望

        本报讯  通讯员  黄德望  孝感市第五届运动会青少年足球赛15日在安陆开赛，来自各县市区及市直“三区”的9支代表队将在绿茵场上进行为期4天的角逐。
        本次足球赛分两阶段进行，第一阶段按A、B两组进行单循环赛，每个小组根据积分高低确定2个出线名额，第二阶段由出线的4支球队交叉争夺一至四名，小组三、四名交叉争五至八名。根据2015年孝感市校园足球联赛小学组竞赛成绩确定安陆队、孝南队为本届比赛种子队，抽签列入A、B组，市直女足直接列入A5，其他球队抽签确定组别。
        据了解，本次足球赛每场次比赛时间为50分钟，15日至17日上午进行第一阶段的小组赛，17日下午至18日将进行名次争夺赛。本次报名参赛的“足球小将”共计137人，均为2004年1月1日至2005年12月31日出生的当地在校学生。

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安陆推动全面从严治党向基层延伸

发布时间：2016-08-15 所属版次：孝感日报03版 作者：通讯员 陈克柱

        本报讯  通讯员  陈克柱  今年来，安陆市纪委通过加强县级巡察、强化纪检组织建设和开展大数据核查三大举措，推进全面从严治党向基层延伸。
        该市把县级巡察作为打通责任压力传导“最后一公里”的重要抓手，采取专项巡察与常规巡察相结合，发现问题193个，移交问题线索46条，问责21人，整改问题69项。该市建立一支由1200多名基层党员组成的纪检监督队伍，全覆盖到机关、企事业单位、村（社区）等基层党组织，充分发挥党纪党规宣传员、党风政风监督员、党务政务助理员“三员”作用。
        同时，充分运用“大数据”核查，提升惩治“微腐败”合力。上半年，乡镇查处案件107件，其中“小五长”案件占比65%。

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坚守防汛抢险一线30多天

家园保住了，家园保住了，他倒下了

发布时间：2016-08-15 所属版次：孝感日报03版 作者：通讯员 黄德望 何培婕

        8月10日，安陆市普爱医院住院部4楼病房内，动完肺部手术才5天的张迎春，躺在病床上。
        眼前这位年近花甲的水利人右肺被切除五分之二，左肺还有两处阴影。刚从死亡线上挣扎回来的他，20天前还战斗在防汛一线。

        一

        57岁的张迎春是巡店镇水管站的业务骨干，“他勤学肯钻，业务能力强，是水利系统的行家里手，工作起来就是‘拼命三郎’。”该镇水管站站长赵亚平这样评价他。
        2015年，全市小型水利工程体制改革检查验收在即，该镇有1400多处塘堰、渠道、涵闸、泵站等水利设施需建档立卡，包括基本信息、管护措施、管护合同等9项硬指标。
        为准确无误地掌握第一手资料，张迎春用脚步丈量全镇每一寸土地。“白天骑摩托下村搞测量、拍照片，晚上回镇里加班归类、填档案。”同事周承发说，整整10个多月，张迎春就这样披星戴月，早起晚归。“经他手的资料装了满满40个档案盒，整整一柜子。”
        今年，该镇水利建设顺利通过验收，巡店镇捧回“水利建设先进乡镇”的匾牌，“全市仅2个乡镇获此殊荣，‘张工’功不可没。”赵亚平说。

        二

        汛期将至，该镇要抢在汛期前将5个小（二）型病险水库和2条干渠进行除险加固。“每一处工程的质量和建设标准，都躲不开张迎春的‘法眼’。”赵亚平说，杨堰水库溢洪道的技术改进，就是张迎春拿的主意，他是一个不错的“工程监理”。
        入汛以来，强降雨轮番上阵，山洪咆哮，河坝盈满。
        6月中旬，张迎春将“铺盖”卷到曾经工作过的原桑树乡老水管站，进入临战状态。根据分工，他主要负责桑树片区13个村的防汛工作。
        7月1日至4日，几轮强降雨，该镇出现内府河内涝、沙洲闸、顾李闸等多起险情。
        “防汛如同打仗，险情就是命令！”哪里有需要，张迎春总是第一时间赶到哪里。
        7月7日，骤雨初歇，张迎春和4名同志投入到全镇小（一）、小（二）型水库的除杂、清障工作中。“汛期，水利人的神经时刻紧绷着。”周承发说，“大险情”排除了，“小隐患”也不能放过。

        三

        7月19日夜，第六轮强降雨袭来，该镇多个水库超警戒水位，防汛形势严峻，防汛物资告急。
        7月20日凌晨3点，受单位指派，张迎春从驻地桑树赶到安陆，购买防汛物资。早上6点，30卷总价值1.74万元的“彩条布”提前送到各个堤坝。
        “这1.7万元都是他瞒着老婆垫付的。”同事刘亚平说，张迎春知道单位暂时拿不出钱。
        物资备足了，张迎春顾不上休息，匆匆赶往险情告急的砂子村兴塘水库，指导并参与抢险。
        雨势渐猛，水位渐涨，溢洪道分洪不力，万一大水漫堤，后果不堪设想。张迎春给正在另一处防汛现场的赵亚平打电话，提出“扩充溢洪道分洪”的建议，得到认可。
        “机械+人工”联合作战10余小时，雨停了，兴塘水库的水位也得到控制，张迎春脱下雨衣，里面的衣服早已汗湿。刘亚平见他脸色苍白，劝他回桑树换身衣服，张迎春坚持“等搞完再走”。
        直到晚上7点，张迎春感觉头重脚轻，实在坚持不住，才向单位请假，回去休息一下。7月21日，他被武汉协和医院确诊为肺癌晚期。
        “真该早点让他去检查身体！”赵亚平泣不成声：“老张请假，我当时没同意，还说非常时期，要等镇里批准，谁知……”
        从6月20日首轮降雨到7月21日确诊，张迎春坚守防汛抢险一线30多天。家园保住了，他倒下了！

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安陆人民监督员制度助力阳光检务建设

发布时间：2016-08-16 所属版次：孝感日报04版 作者：通讯员安剑 秦晓莉 雷子琦

        本报讯  通讯员安剑  秦晓莉  雷子琦  日前，最高人民检察院出台了《关于人民监督员监督工作的规定》，同时联合司法部印发了《人民监督员选任管理办法》。安陆市检察院迅速组织相关业务部门负责人学习传阅。
        一年来，该院深化人民监督员制度改革工作取得积极进展，先后制定出台了职务犯罪案件台账制度、监督事项告知制度、案件跟踪回访三项制度，充分保障人民监督员对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，有效提高了检察工作的透明度和司法公信力。三项制度的建立实施，有利于更好地发挥人民监督员的监督作用，从制度上完善了人民监督员知情权保障机制。
        据了解，自去年9月以来，人民监督员共监督该院作不诉的贪污、挪用公款、玩忽职守案4件8人，拟作撤案的行贿案1件3人，参加观摩庭审2次，案件回访3次。

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农业大市描绘“三农”样本

发布时间：2016-08-16 所属版次：孝感日报02版  

        农民职业化激发内生动力

        “小康不小康，关键看老乡。”
        “三农”发展新阶段，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化趋势更加凸显。
        70年代生人不愿种田、80年代生人不会种田、90年代生人不提种田，新形势下“谁来种田”之问考验着孝感决策者。
        从推进农民职业化入手，孝感开始了“三农”之问的积极探索：
        大力培育新型职业农民。促进传统农民向职业农民华丽转身，一场由“身份”到“职业”的变革已然开启。建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，整合各级各类培训资源，多层次、多形式、灵活多样地开展农业技能培训，着力培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。突出技能培训，充分发挥湖北工程学院、湖北职业技术学院资源优势，为农村培养留得住、用得上的实用型人才。
        加快发展新型农业经营主体。适应农业规模化、专业化趋势，大力发展新型农业经营主体。全市家庭农庄1321家，居全省前列；农民专业合作社6500家，居全省第一位；市级以上农业产业化龙头企业216家。
        促进农村劳动力转移就业。整合“阳光工程”、“雨露计划”、“就业技能培训计划”资源，打造了农民外出务工的孝感品牌、孝感现象。市委、市政府主要领导连续三年发出致外出农民工的一封信，吸引一大批事业有成的农民工回乡创业，增添了“三农”发展的新动力。
        变革奏响农民增收的进行曲。
        我市农民增收实现“十二连快”，2015年农民人均可支配收入12655元，比全省平均数高811元，比2010年增加6712元，增长1.1倍；从2013年开始，农民收入增长连续高于GDP增速、高于城镇居民收入增速，城乡收入差距由2012年的2.26:1缩小到2015年的2.02:1。

        农村生态化焕发蓬勃生机

        “美丽中国”，基础在“美丽农村”。
        “推进农村人居环境整治，继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园和美丽乡村。”
        推进农村生态化建设，让绿水青山带来金山银山，让人记得住乡愁，让农村成为农民幸福生活的“世外桃源”。
        我市按照“整体、协调、循环、再生”的原则，系统规划农村生态建设，实现农村生产、生活、生态和谐共荣，开启“美丽中国”建设的孝感实践。
        以绿色发展理念引领农村生态化。大力贯彻“绿色发展”理念，深入开展环境治理，打造看得见山水、记得住乡愁，让城里人向往、农村人留恋的美丽乡村。
        实施清洁乡村工程。连续开展清垃圾、清污泥、清路障、清宅基，改路、改水、改厨、改厕、改圈“四清五改”，共清除路障、垃圾死角4万多处，整改农村猪圈3万多处，整治农村旱厕3万多所。在全市农村建立“户保洁、组收集、村转运、乡镇处理”的垃圾处理体系，聘请保洁员1万多名，配备垃圾清运车1万多辆，建立垃圾中转站100多个。农村环境面貌大为改观。
        加强农村污染防治。实施农业污染防治工程，严格控制农业面源污染；加大工业污染集中控制与治理力度，防止工业污染向农村地区转移扩散；实施秸秆还田，推广立体种养模式，大力发展循环农业。
        实施退耕还林、低产林改造、绿色通道等工程，持续推进以“创建绿色家园”为主题的“万树村”建设。按照“万树村”要求，全市300多个村达到“万树村”绿化标准。农民幸福感、满意度大为提升。
        乘生态化的东风，新农村建设亮点纷呈。全省新农村建设暨城乡一体化工作会议在我市成功召开，孝感经验在全省推广。
        农村生态文明建设结出“魅力孝感”丰硕成果。孝昌获评“中国休闲养生度假胜地”，观音湖景区获评“中国最美生态休闲旅游目的地”。大悟宣化店镇和安陆钱冲村入选“全国特色旅游名镇名村”，大悟铁店村八字沟入围“中国传统村落名录”。孝南万亩桃花、大悟万亩稻田、安陆万亩银杏被评为“中国美丽田园”。
        ……
        经济下行压力持续，竞进成绩殊为不易。几年间，孝感以改革创新的举措破局，以敢担当、勇作为的精神状态来营造竞进气场，落实发展新理念，加快农业现代化，为全市发展大局起到了“压舱石”的作用，成为全市经济“稳”的基础、“进”的动力、“好”的标志，踏出一条坚定自信、奋楫前行的“孝感路径”。
        百尺竿头更奋进。孝感跨越赶超新的航程已经开启，在现代农业建设指引下的孝感“三农三化”实践实现弯道超越、换道超越，犹如一曲盛大乐章的序曲，必将奏出向现代农业强市迈进的时代大作。

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安陆扶贫资金整合带来强效应

发布时间：2016-08-16 所属版次：孝感日报02版 作者：特约记者杨鹏程 通讯员杨国明

        本报讯  特约记者杨鹏程  通讯员杨国明  8月，安陆市烟店镇对全镇重点贫困村公路、塘堰、沟渠、公厕、安全饮水、村两委办公楼等33个村级扶贫项目经过统一编制、公开竞标后，正如火如荼开展建设。
        安陆市扶贫资金项目点多面广，为改变以往“广撒胡椒粉”的做法，该市不断创新扶贫资金整合机制，充分发挥扶贫资金的“粘合剂”作用，以“3331工程”扶贫开发为平台，以重点贫困村为主战场，以建档立卡贫困户为主要对象，集中财力办大事，整合项目惠民生，探索出一条整合资金“大扶贫”的新路子，产生良好的聚合效应。
        该市出台《安陆市统筹使用涉农财政专项资金实施方案》和《安陆市统筹使用扶贫专项资金管理办法》。在运作模式上，坚持规划引导，制定统筹方案，明晰资金来源，实施跨部门、跨年度、跨层级统筹。打破条块分割、各自为政的管理模式，建立统一区域规划、统一勘测设计、统一招标采购、统一项目实施、统一检查验收、分头报账的“五统一分”管理机制，统筹使用中央、省、市、县各级扶贫专项资金，做到“多条渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头出水”。
        今年，该市共整合资金2.22亿元，高位推进产业、民生、社会、组织、项目五大扶贫工程，启动重点扶贫建设项目32个。并引导安源、神丹等12家市场主体参与扶贫，整合社会资金投入3000万元，计划带动700余户脱贫。