着力“新旧联动”，“棚改”勿要“一刀切”

小金鱼12315 · 发表于湖北省荆门市 2016-3-30 16:37:16

2016年，湖北计划开工改造各类棚户区39万套，货币化安置比例超过51%。目前，20万套货币化安置任务已分解下达到各市州。（3月22日湖北日报）

货币化安置，指在拆迁住宅房屋中，拆迁人将应当用以安置的房屋按规定折算成安置款，由被拆迁人选购住宅房屋自行安置的方式。货币化安置，无疑在推动经济发展，拓展城市功能区,改善民生问题，盘活财政资金等方面起到了杠杆作用。

一是优化了城市环境。棚户区住宅拆建，带来了城市面貌的巨大变化，一幢幢高楼拔地而起，一个个功能齐全的住宅小区和一所所漂亮的学校立在新老城区，无疑对城市整体形象的提升有着重要意义。二是保障和改善民生。货币化安置加上政府从中搭建平台，帮助居民“砍价”，降低棚改群众的购房成本，亦可缩短安置过渡期。三是稳控房地产市场。对市场上存在的商品房库存进行消化，实现了地产商和棚改户的“双赢”。

然不可否认，规模过大、速度过快的城市建设存在着诸多弊端，易产生社会资源的极大浪费，不利于环境保护。特别是棚户区的改造，以往的“城中村”，更应立足老城实际，统筹规划，创新发展，才能在降低城区人口、建筑密度和拓展城市功能区上做出成绩。着力“新旧联动”，不要“大拆大建”，切忌“一刀切”，针对不同区域，评估拆迁需要：一是对于房屋破旧、功能不全、环境恶劣且已无改建价值的棚户区，合理规划，进行“拆迁重建”；二是对于有一定基础，房屋通过整修能够形成统一规模或者有一定历史价值、民俗特色的集中地，进行“改建结合”；三是对于不具有重建价值的或因城市规划、功能拓展需要占地的棚户区住宅，可“只拆不建”，另外选址安置，拆迁区域依据规划完善成为停车场、公共休闲区等。

“棚改”推行有益，亦要统筹兼顾，望用更少的人力物力力争取得更好的喜人成效。