明堂路和古楼街交界的农工商楼上每天都在搞讲座,出售药品保健品.不知道有没有有关部门的同志们管一管,查一查。
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禁止开讲座卖保健品拟入法) 楚天都市报讯 图为:听证会现场 图为:2013年10月29日,本报报道一家保健品公司非法会销内幕 楚天都市报记者陈凌墨 通讯员王丹 保健品讲座现场卖产品,到底该不该禁?房屋出租给黑作坊,房东该不该“连坐”?昨日,省人大常委会《湖北省食品安全条例(草案)》基层立法听证会在黄石举行,来自全省各地、各行业的20名听证代表就“舌尖上的安全”提出意见和建议,其中不乏激烈交锋。 这20名听证陈述人从158位报名者中遴选产生,他们中有教师、律师、私营企业家,也有专家学者、普通市民和小作坊主。)。关于保健品能不能进行会议或讲座营销,成为昨日听证会上的一大争议焦点。“这类讲座大多打着关爱老年人的幌子,误导消费,以获取暴利。”枝江市政府法制办工作人员王芳说,老年人医学知识比较缺乏,容易被虚假营销诱骗,所以草案的规定合情合理。 黄石市食药监局法规科副科长吴涛介绍,此类会议营销行为流动性大,无固定经营场所,消费者购买产品后维权难。他认为,草案对讲座式的广告宣传并未禁止,只是要求依法取得食品经营许可、不允许现场销售,这是合法合理的。 省人大法规室介绍,在草案征求意见期间,一位75岁的老人写来建议,字字含泪,述说自己的受骗经历,建议严厉打击保健品非法会销。 反方 会议营销只是一种方式 不能一竿子打倒一船人“禁止会议营销让我们行业同仁感觉到是一竿子打倒一船人,李鬼犯案李逵受株。”武汉爱之康健康管理有限公司董事长刘淼说,少数企业存在违规现象,一条臭鱼坏了一锅汤,造成整个保健品行业被妖魔化,但事实上,绝大多数保健品企业是合法合规经营的。 在武汉市保健产品协会会长许萍看来,会销的规范关系到整个行业的发展。她说,会销是一种比较成熟的营销模式,武汉市现有42家保健食品生产企业,销售企业4000多家,其中会销企业1300多家,从业人员15万人左右。 湖北磁湖律师事务所律师程飞认为,限制保健品讲座现场销售并没有上位法依据。“从立法目的来看,应当重视对这类食品经营过程的严格管控,明确上述食品销售方面的管理要求,而不是禁止某一种市场销售方式。” 租客违法经营食品房东需担责 发现问题不举报将被罚 草案规定,为食品生产经营、冷藏冷冻、贮存等提供场所的出租者,应当查验食品生产经营者的许可证、营业执照,并留存复印件;发现有食品安全违法行为的,应当及时报告所在地食品药品监督管理部门。否则,将由食药监部门责令改正,予以警告;拒不改正的,处200元以上2000元以下罚款。 正方 不能收了钱就睁只眼闭只眼 立法规定“连坐”合情合理 近年来各地查处的多起非法进口冻肉案件,暴露了冷库等食品存储的监管问题。“收了租金,就有责任监督自己的地盘不出现违规违法行为,而不能为了自己的利益不管不问。”武钢集团鄂钢有限公司总经理江伟建议,如果出租场所出现食品违法行为,应视同出租者违法违规,并且处罚应该加重。 黄石市食药监局法规科副科长吴涛说,新食品安全法增设了对非法食品生产经营场所提供方的处罚,草案相关规定属于对上位法作出的明确规定,体现了食品安全社会共治的原则。 反方 食品违法行为需要专业判断 出租方负监管责任有失公正 黄石市食博园饼业有限公司总经理金福全说,承租者若从事非法经营活动,出租者有向行政主管部门告知的义务,却不应承担法律责任,因为出租者并不具备监督检查的有效手段,或者他根本就不知情。 宜昌安琪酵母公司管理人员陈晖认为,把监管部门的责任加在出租者的头上,对他们来说有失公正。 【现场热点】 给予流动摊贩合法身份从禁到限具有积极意义 对“三小”(小作坊、小餐饮、小摊贩)的监管,是食品安全管理的一大难题。草案专辟三节,分别对食品生产加工小作坊、小餐饮及食品摊贩作了规定,分别实行许可制和登记备案制。并规定,食品摊贩划定区域定时定点经营。
湖北师范大学政法学院教师喻亚平认为,给予流动摊贩合法身份,这体现了我们的监管制度从禁到限、从堵到疏的一个巨大转变,具有积极意义。“但对小摊贩的管理,不能一划了之,而应当辅之以各种具体的管理措施。建议完善信息公示制度、重点抽样检查制度和信用记录制度。流动摊贩在经营时需将相关证照出示在明显位置,载明流动摊贩的名称、日常经营地、经营场所、经营者姓名、健康状况、经营种类,以便执法人员和消费者监督。” 六旬老人会上大声呼吁转基因食品监管要立法“对于转基因食品的监管,草案只字未提,我认为没有这一条肯定是不行的,我们不能无章可循。”20名听证陈述人发言完毕,旁听席上一位老人坐不住了,在会场大声呼吁。这位名叫曹树莹的旁听代表,今年60岁,是黄石市民。他认为,现在转基因食品问题是社会关注的热点,对其监管应该写进条例中。
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