人人签字人人无责

剑气如虹 · 发表于湖北省黄冈市 2016-10-31 16:47:12

前些时，与一机关干部聊天，那名干部告诉我，他多次出差开会、办事的几千元发票半年多都报不出来。“是不是违规的发票？”笔者问道。“不是违规的，毎次外出开会出差都是上级有通知、领导有安排。”那名干部回答。“那为什么报不了呢？”我又问。“现在报销的程序太复杂了，毎张发票除了经手人签字，部门负责人签字，分管领导签字外，单位领导班子每个成员还要签字，而领导又总是三齐五不齐的，一搞几个月签不完，签不完就报不了。其实，我们单位现在不仅是发票难报，好多工作都难开展，有些事情本来开会定好了，但也要班子的所有成员再在纸质文件上都签字，结果有些事情在签字的过程中就不了了之 ”说完他一声叹息。据那名干部介绍，原来他们单位财务报销没有这么复杂，就是经手人签字，部门负责人签字，分管领导签字按照财务规定报就行了。但从前年开始，新来领导改了规矩，规定所有报销的发票单位班子成员全部都要签字，说是加强管理，堵塞漏洞。这还好理解一点，奇葩的是：单位所有的工作都要班子成员一个个的表态，所有的文件、决定也都要班子成员一个个的再签字，说是集体负责。

这种遇事就让班子所有成员都签字、都担责的作法，看起来是加强管理，人人有责。但实际上却是人人签字，人人无责。这种管理办法不科学规范，还有不敢担当、推卸责任的嫌疑。

应该说，完善程序，加强监管，堵塞漏洞，杜绝滥权，预防贪腐完全必要。但这一切都应该是在织密制度之网，严格按制度、按规则办事的基础上进行。应该是用制度明确工作程序、岗位职责。每名干部都按岗位职责完成任务、承担责任。而不是每件事都让领导班子所有成员画押，毎张发票都让单位领导班子所有成员签字。

据了解，类似这样的加强管理，不是个例，近两年还有增多之势。有的单位，一遇到需要担责任、担风险的事情，就互相推诿；一碰上有麻烦、有难度的工作，就互相逃避。或是搞责任分摊；或是搞众人均担，结果因为职责不明，责任不清导致很多工作无人做，很多事情被拖黄，既贻误了发展，也损害了领导的公信力。某地曾经有一个谈了两年多的高科技的招商项目一直落不了地，原因就是前期商定的优惠政策、答应的征用土地最终无人拍板。当地领导称，现在形势不比以往，搞得不好就出纰漏，签了字，拍了板一出问题脱不了干系，为工作上的事，私人遭误伤，受处分划不来。不求有功，但求无过。结果那个项目只好转投他处。

究其实，这种现象，就是少数领导干部缺乏对党负责、对人民负责、对事业负责、对发展负责的担当精神，是心中没有党、没有民，只打着自己的“小算盘”，只想着自己的前程的表现。所以，一遇事不是想到怎么完成任务，怎么做好工作？而是先想怎么脱身，怎么自保？这就象打仗时冲锋号还没吹就想着怎样撤退，遇敌人怎样向躲避？这如果是真上战场，怎么可能打胜仗？

有职必有权，有权必有责，有责必负责，失责必问责。这是现代管理的要义，也应该是领导干部最起码的精神。领导干部如果没有这种精神、没有这种担当，就是尸位素餐，就应该趁早让位，免得贻误事业、贻误发展。