文明创建 共同参与

冶在爷心

　创建全国文明城市的标准
　　(1)组织领导坚强有力，创建工作机制健全;(2)思想教育深入细致，道德建设扎实有效;(3)创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与;(4)党政机关廉洁高效，社会风气健康向上;(5)科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步;(6)社会治安良好，社会秩序井然;(7)基础设施较为完善，生态环境优良;(8)经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。
　　我市创建全国文明城市工作部署
　　按创建全国文明城市三年行动方案，2015年、2016年持续开展了“五项基础设施建设”“六项专项整治”、“4+X”素质教育提升行动，2017年开展了文明创建“七大行动”，奋力向全国文明城市攻坚冲刺。其中“五项基础设施建设”为市政公用设施、交通设施、农贸市场维修改造建设、亮化设施维修改造、国家园林城市绿化等五项建设，“六项专项整治”为开展市容环境、交通秩序、交通基础设施运输秩序、公共卫生和文化环境、市场秩序、社会治安等六项整治，实施市民素质“4+X”提升上工程。组建志愿者队伍、搭建市民学校、道德讲堂两个平台，逐步完善了社会诚信体系建设、志愿服务、未成年人思想道德建设述职考评三大制度，开展文明创建活动和开展创建文明镇、文明单位、文明企业、文明家庭（十星级文明户）、文明村（社区、小区）活动。文明创建“七大行动”为基础设施建设行动、市容环境整治行动、交通秩序优化行动、农贸市场及周边马路市场整治行动、公共卫生及文化环境提升行动、文明创建众创行动、宣传教育引领行动。
　　我市怎样宣传普及中国梦、
　　社会主义核心价值观?
　　一是通过《今日大冶》、大冶广播电视台、云上大冶、大冶发布、大冶文明网、文明大冶、今日大冶公众号、手机报、微信群、宣传栏、专栏、电子显示屏、公益广告载体（网络公益宣传）、文艺会演等宣传、普及。二是建设了社会主义核心价值观主题公园、广场、公交站廊、灯杆等社会公共场所展示刊播，包保社区单位、社区干部入社区、入户、入店宣传。
　　推进“三定、四有、五到位”城市
　　长效管理机制
　　（一）实行“三定”责任制
　　“定区域”：将城区每条主次干道、背街小巷、路口、卡口、公交站台、斑马线都纳入常态化管理。“定人员”：对城区“六个片区”的所有主次干道、背街小巷、路口、卡口、公交站台、斑马线都明确安排片区管理人员、交警巡警、社区干部、部门单位包保干部、志愿者等包保，具体组成人员为片区管理人员（含市交通运输局、市文体新广局、市卫计局、市食药监局、市工商局、市公安局交警大队、市公安局巡警大队）、城管队员（含环卫、绿化工作人员）、社区全体干部、各部门单位社区包保人员、社区共建委员会全体成员、小区物业管理人员。“定任务”：重点对城区出店经营、占道经营（流动摊贩）、乱牵乱挂、乱停乱放、乱搭乱建、“门前三包”、临街门店立面、户外广告、早点夜市、油烟噪声、违法建设、交通乱象等开展整治。
　　（二）落实“四有”措施
　　按照城区市容环境片区管理要求，督促每一名路段区域管理责任人必须做好“四有”基础工作：即实行每条道路，每辆车（公交车、客运车辆、摩托车、电瓶车、三轮车、渣土车、工程车、校车）有一套数据库，包括沿街门店、流动商贩的各类车辆数据等；每条道路，每个工作人员有一套执法仪器，实行调查取证，全程监督执法；每名执法人员有执法记录卡，如实记录管理情况并及时录入数据库；每名执法人员有处罚单或法律文书，对违规行为开具处罚文书。
　　（三）实现“五到位”管理
　　1．排查建档到位。严格按《大冶市城区市容环境划片管理、结合整治工作方案》（冶城创指〔2017〕16号）和《大冶市开展文明交通行动实施方案》（冶城创指〔2017〕45号）文件要求，开展多部门联合巡查，分别针对各自监管对象，对每条道路临街门店、流动商贩以及各类车辆（公务车、私家车、公交车、营运客车（含出租车）、摩托车（含外卖二轮摩托车）、电瓶车、三轮车（含邮政物流快递车）、渣土车、环卫车、垃圾车、洒水车以及抛洒滴漏的货车、工程车、校车、拖拉机、农用车、人力车、自行车（共享单车）的详细情况进行全面摸底，建立数据库，并实行动态管理。
　　2．法制宣传到位。对片区路段临街门店、社区居民、驾驶员等经常性开展多种形式的法律法规、文明诚信经营、文明交通、文明出行等内容的宣传，广泛发放、张贴市容环境管理、文明诚信经营、文明交通“温馨提示卡”。对违规行为进行法制宣传教育，实行首次提醒督促自行整改，并做好调查取证工作，录入执法记录卡和数据库。
　　3．督促整改到位。对经法制宣传后仍出现违法行为的违法对象进行现场批评教育，第二次督促整改，并继续做好调查取证工作。对不按道行驶、闯红灯、逆向行驶、乱停乱放的非机动车车主和不遵守信号通行、乱穿马路、翻越隔离护栏的行人等，进行媒体曝光，要求签订文明出行承诺书、抄写交通法规、参与道路执勤，并通报给相应单位和家庭。
　　4．处罚强制到位。对两次督促整改后仍然出现违法行为的，在现场督促整改的同时，对其违规行为开具《处罚单》，给予现场罚款，促使自行整改；对影响严重、屡教不改、屡改屡犯的“钉子户”“重灾户”，以各片区为单位，由市公安局、市城管执法局、市食药监局、市工商局及相关社区等多部门单位联合开展集中整治，按照法律法规实行强制没收、拖离乱停乱靠车辆、通报曝光不诚信经营行为、行业管理部门函告工商部门取缔营业执照等处罚措施；对机动车闯红灯、乱停乱靠、无牌无证、无保险、安装遮阳伞、不带安全头盔、不礼让斑马线、逆向行驶、不按道行驶等交通违法行为，根据《道路交通安全管理法》进行处罚；对不按道行驶、闯红灯、逆向行驶、乱停乱放的非机动车车主，对行人不遵守信号通行、乱穿马路、翻越隔离护栏二次违法的，除首次处罚措施外，再罚款5-50元，并当场作出深刻检讨，视情节对非机动车驾驶人进行车辆暂扣。
　　5．严格打击到位。对暴力抗法等违法犯罪分子，由公安部门坚决依法处置到位；对严重失信经营户，进行多部门联合惩戒，纳入诚信红黑榜“黑名单”管理。对影响恶劣、屡教不改的严重道路交通违法人员，由各行动小组给予重点整治，处罚一批、查扣一批、吊销一批、拘留一批，对妨碍执行公务的违法行为人，依法打击处理到位，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
　　开展“党建引领·幸福小区”活动
　　2017年，大冶市结合社区实际情况和先进地区工作经验，以及我市“党建引领.活力村庄”农村党建创新的成功范例，创新性地提出以社区党组织为领导核心的“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织架构和“社区居委会-小区共建委员会-楼栋小组-居民”四级自治架构为主要内容的“双线四级”组织和治理体系；搭建“两长五员一户”的“居民自治”管理平台；开启资源共享的“共驻共建”的工作模式。通过开展“党建引领·幸福小区”活动，将党建与创建融为一体，通过“党建促创建”，社区形成“党建+创建”的格局，社区变化明显，社区居民幸福感、获得感与日俱增，社区党组织凝聚力、战斗力不断增强。

　　社会公德我遵守——公德篇
　　公民基本道德规范
　　爱国守法明礼诚信团结友善勤俭自强敬业奉献
　　社会公德
　　文明礼貌助人为乐爱护公物保护环境遵纪守法
　　职业道德
　　爱岗敬业诚实守信办事公道服务群众奉献社会
　　家庭美德
　　尊老爱幼男女平等夫妻和睦勤俭持家邻里团结
　　个人品德
　　勤奋刻苦勤俭自强正直善良克己奉公见义勇为

　　大冶市民文明公约
　　热爱祖国，爱我家园，开拓创新，发展大冶；
　　关心政治，顾全大局，维护团结，保持稳定；
　　自强不息，爱岗敬业，诚实守信，勤劳致富；
　　热心公益，志愿服务，奉献他人，提升自己；
　　遵纪守法，维护秩序，见义勇为，弘扬正气；
　　珍惜资源，保护环境，讲究卫生，美化市容；
　　崇尚科学，尊师重教，终身学习，健康身心；
　　家庭和睦，敬老爱幼，移风易俗，崇俭戒奢；
　　宽容谦让，见贤思齐，自尊自爱，开阔胸襟；
　　举止文明，礼貌待人，公正公平，立德立身。

　　大冶市民“十不”行为规范
　　不随地吐痰；不乱扔乱倒；
　　不乱贴乱画；不乱搭乱建；
　　不损坏公物；不谩骂争吵；
　　不妨碍交通；不铺张浪费；
　　不赌博迷信；不虐待妇幼。

　　大冶市创建全国文明城市倡议书
　　广大市民朋友们：

　　创建全国文明城市是市委、市政府为推进“一优三化”战略、建设“三个大冶”作出的一项重大决策，也是一项提高城市文明程度、提升市民素质、改善人居环境的惠民工程。2017年我市将迎来全国文明城市的验收，为确保创建一举成功，在此，我们向全体市民发出如下倡议：
　　一、从我做起，弘扬文明风尚。全体市民要从自身做起，主动传播、践行社会主义核心价值观，弘扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善的家庭美德，恪守尊老爱幼、勤俭节约、邻里团结的社会公德，践诺诚信守法、乐于奉献、大公无私的个人品德，立家训、纯家风、守家规，爱家园，学习身边典型、争当知礼向善公民，从身边点滴小事做起，把文明作为一种习惯、品质和责任，做一个文明有礼的大冶人。
　　二、从我做起，落实“门前三包”。做到“自扫门前雪”，包门前环境卫生做到门前无暴露垃圾、污水、渣土、污迹等；包门前公共设施维护做到管护好门前绿化、亮化、地砖、井盖等市政设施，保证夜间按规定启用亮化设施；包门前市容秩序维护做到门前无占道经营和出店经营，无乱搭乱建、乱牵乱挂、乱摆乱放、乱挖乱堆、乱泼乱倒、乱停乱靠等行为，保持墙面整洁和立面设施完好美观。
　　三、从我做起，讲文明守礼仪。坚决按规定执行中心城区“禁鞭令”、殡葬改革等规定。不随地吐痰，不说脏话、粗话，不闯红灯，不乱穿马路，不乘坐“黑的”“摩的”，不翻越交通隔离设施，不酒后驾车，车辆不乱停乱靠，开车斑马线礼让行人，不在公共场所吸烟和喧哗，不损坏公物，不乱扔乱堆，不乱贴乱画，不踩踏草坪，提倡不在地摊、马路市场买卖，对身边不文明行为要主动及时劝导，对损坏市政设施行为要及时制止并举报，接人待物有礼有节，自觉养成卫生、健康、文明、有礼的良好习惯。
　　四、从我做起，诚信守法经营。广大私营业主和个体工商户要积极参加百家“十佳文明经营户”评选，自觉维护市场秩序，遵守职业道德，文明经商、诚信经营、文明用语、礼貌待客，不销售假冒伪劣、“三无”和过期商品，保持经营场所及“三包”责任区的整洁有序。
　　五、从我做起，积极参与创建。结合自身实际，积极参与社会组织、自治组织和志愿组织，参与“提供服务、倡导文明、化解矛盾、民主协商”等社会、自治组织活动；主动参与社区文明家庭、文明楼栋、文明小区（大院）创建活动，参与“十星”级文明户、最美家庭评选等创建主题活动。主动申请加入单位、社区、小区的志愿服务组织和各类社会公益志愿服务行动，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自已”的志愿服务理念，做志愿服务精神的传承者、实践者。
　　市民朋友们，让我们从现在做起，从自我行动，告别脏乱差，塑造真善美，以必胜信心、必得决心主动参与文明创建行动，争当创建排头兵，争做文明主力军，为大冶创建全国文明城市贡献力量、争光增彩，使我们的城市更美丽、社会更和谐、人民更幸福！