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根据公安部门的官方统计数据,截至2018年1月2日,黄石60岁以上老人已达43.5万人,占人口总数的16%。随着老龄化程度不断加快,老年人的出行成为需要解决的重要问题。给老旧楼房加装电梯,便是让更多的老年人能够便利出行,顺利回家。
然而,要让老旧小区加装电梯常态化,还有很长一段路要走。
加装电梯需求越来越强烈
东楚晚报记者调查到,我市未装电梯的中高层住宅主要集中在几个片区:亚光小区(共有40栋10层的住宅楼)、团城山清风南巷供电小区、戴司里供电小区、王家里电厂小区,以及从明珠广场至陈家湾的大片中高层住宅。
据有关数据显示,我市超过7层的老旧住宅楼约有几千栋,主要始建于上世纪80年代至90年末,关键原因在于当时我国并未出台强制性安装电梯的相关规范。
直到2003年,我国规定6层楼以上的住宅楼必须强制性安装电梯,这种没有电梯的高楼才停下“野蛮生长”的脚步。
2017年11月,某加建电梯品牌入驻亚光新村。
该公司负责人杨洪介绍,近一个多月来,他们对亚光新村进行了意向调查。结果显示,有100余户高层住户已主动登记愿意加装电梯,其中亚光新村15栋共有20户居民,13户签订了加装电梯意向书。
黄石市电梯协会会长、黄石正菱电梯公司总经理温莉萍告诉东楚晚报记者,在2014年以前,到该公司咨询加装电梯的还不多;从2015年开始,老旧小区加装电梯的需求慢慢开始呈现,一直到现在都呈不断扩大趋势。
温莉萍说,整个2017年,该公司接到关于加装电梯的咨询以及正在做相关设计和施工电梯的总数已超过20个。
让试点先行先试
其实,早在2015年,就有人大代表和政协委员在黄石两会上提出了为全市老旧高层住宅加装电梯的议案、提案。
当时,代表和委员就建议对条件成熟、居民反映强烈、集资条件成熟的小区,先试先上电梯,一般政府补贴30%,居民集资70%,每户居民集资在1—2万元。
有政协委员分析,安装电梯不仅能带来便利,还能带来经济效益。安装电梯后,居民楼的房价上涨,房屋明显升值。
2017年,在市人大代表、政协委员多次呼吁和市领导批示下,我市开始了老旧小区加装电梯的试点工作。
市房管局物业办一负责人向东楚晚报记者介绍,目前,该试点工作正在积极推进。
参加试点的有三个小区,分别为亚光新村小区、明珠花园小区和交通局职工小区,前面两个小区因消防未能通过验收,暂时处于搁浅状态。“目前,交通局职工小区增设电梯方案和征求意见已通过,下一步进行房屋安全鉴定和联合审批手续。”
官方指导意见应运而生
2017年12月5日,市政府办公室印发了《黄石市老旧住宅增设电梯指导意见》(下称《指导意见》)。
市房产局副局长程超说,“有了《指导意见》的规范,老旧住宅加装电梯速度将会进一步加快。”
根据《指导意见》内容,如果想增设电梯,所有业主首先要在街道、社区的指导下成立增设电梯自改委,作为增设电梯的实施主体,以负责组织和协调工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。
对于资金筹集方面,《指导意见》指出,老旧住宅增设电梯所需的资金,可以根据所在楼层等因素,由业主协商按照一定的分摊比例共同出资;业主可按照有关规定提取住房公积金;业主可按照有关规定申请适用原产权单位住房维修基金和个人缴存的住宅专项维修资金。
《指导意见》还规定,加装电梯所在单元的全体业主均无反对意见的,才可以实施增设电梯。
对于之前一直含糊不清的各单位职责分工问题,《指导意见》也给出了明确的说法,那就是建立市级老旧住宅增设电梯工作联席会议制度。联席会议办公室设在市房产局,建设、城管、规划、国土、公积金、消防等部门及相关专营单位为成员单位。
从整个《指导意见》来看,它明确了老旧住宅加装电梯的相关审批事项和流程,可以说让电梯加装有了明确的依据。 |
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