钟祥市始终把普法宣传教育作为推进全面依法治国、建设法治钟祥的先决条件,超前谋划,精准保障,统筹实施,构建了“市委统一领导、政府搭台唱戏、人大政协监督、部门集体合唱、全民共同参与”的普法保障“五到位”体系。 一是组织领导到位。市委市政府主要领导高度重视普法工作,重要工作亲自安排布署、亲自协调督办。结合实际,制定出台了《钟祥市关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》。成立了“七五”普法工作领导小组,市长担任组长。市委常委会议、市政府常务会议每年2次专题听取普法工作情况汇报,市委、市政府每年召开普法工作会、督办会和结账会,市人大专题视察“七五”普法实施情况,市政协将普法监督纳入重要议事日程,为推进“七五”普法规划落实提供了坚强的组织保障。 二是机构队伍到位。重新组建“钟祥市普法工作办公室”,市直部门、乡镇、村(社区)、企业相应成立普法办公室1080个,确定了专职负责领导和专(兼)职工作人员,全面负责本行业、本地域的普法工作。从全市抽措46名业务骨干,组建普法宣讲团,各地各部门相应成立普法宣讲团,统一组织实施法律“六进”宣讲。 三是责任压实到位。出台“谁执法、谁普法”实施方案,列出46个执法部门295项责任清单,压实执法部门普法主体责任,年初下任务、年中抓督办、年末硬结账,普法工作由“普法主管部门独唱式”转变为“执法部门合唱式”,实行普法主管部门统一指导下的“谁主管、谁负责、谁服务”新模式。 四是经费投入到位。市财政每年按工作经费总额的5%安排普法专项经费,纳入执法部门的年度财政预算,每年专项追加普法办工作经费20万元,全力保障普法目标任务落实。特别是2017年,在市财政相当紧张的情况下,优先投入近200万元资金,沿护城河建设“钟祥市法治文化公园”,打造了荆门地区唯一一处县市五星级法治文化阵地。 五是考核问效到位。将普法工作作为法治、综治、文明创建考核的重要内容,统一纳入全市领导班子综合绩效考核体系,考核结果作为绩效考核定级和综治考核评先的重要依据。
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