随着“武仙新区”项目建设的启动,有必要重新审视蔡甸区和武汉开发区的发展格局。结合武汉市新一轮城市规划修编,建议蔡甸区2019年加快谋划“一主五辅多节点”发展大格局,促进蔡甸区新一轮工业化、城市化、现代化建设。 “一主”指主城区;“五辅”指中法新城、蔡甸经济开发区(常福—永安片区)、蔡甸通用航空产业园、谋划中的“武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)、武汉沉湖国际旅游区;多节点指若干特色小镇和美丽乡村。统筹蔡甸区生产、生活、生态三大空间,逐步形成城乡统筹、功能完善的组团式城乡空间结构,布局疏密有度、水城共融的城市空间。 一、理由: (一)有利于城市规划体系逐步完善。进一步优化《蔡甸区城市总体规划(2020-2035)》,形成相互衔接、层次清晰的城乡规划体系,完美展现“一主五辅多节点”的空间布局。 (二)有利于武汉开发区与蔡甸区一体化发展。当下,汉南片区规划为“全域通用航空产业园”, “武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)的规划建设有利于蔡甸区与武汉开发区形成“园区一体化,产业一体化,交通一体化,科技一体化”的发展格局。 (三)有利于武汉仙桃区域规划对接。仙桃市正在规划建设“武仙新区”,拟申报为省级发展战略。省发改委重大固定资产投资项目清单信息显示,“武仙新区”按 “ 两 带 两 区 八园 ” 的空间结构进行规划建设。“两带”指“318国道经济带”和武汉到仙桃“快速公路经济带”,“两区”指“永安—侏儒片区”,“国家级仙桃高新产业园区”,“八园”指“新兴产业园”、“现代物流产业园”、“国际教育文化园区”、 “仙桃保税区”、“仙桃高新产业园”、“国家级湿地保护区”、 “现代农业产业园”、“湖北自贸区仙桃片区”(筹备)。“武仙 新区”开发分期进行。2018年搞好前期规划设计。2019—2020年搞好“ 五通一平”,完成初期开发。2021—2035年建成功能完善,效益明显的园区。仙桃市拟建设项目包括:“武仙地铁”项目,“沪渝高速公路四改八”项目,“武仙第二高速公”项目,“武仙快速公路”项目,“30万辆新能源汽车项目”等,对蔡甸区西部发展起着“一荣俱荣”的关联作用。 (四)有利于推动蔡甸区特别是西南部区域工业化、城市化、现代化建设,推动蔡甸区新一轮改革开放。“武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)是武汉市及蔡甸区乃至湖北省中西部发展格局中的关键节点。 二、建议: (一)围绕“一主五辅多节点”的大格局,高起点、高规格规划园区。蔡甸区要从武汉打造“全球城市”,“国家中心城市”,“中国车都”的定位中,再认识,再谋划,再定位。蔡甸区要与武汉开发区一起打造“武汉城市副中心”; “武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)要定位为“武汉开发区副中心”;要求具有全球视野,中国风范。 2019年要重点搞好“武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)的规划建设。 (二)成立“武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)规划建设领导小组及办公室,形成协调配合、协力推进的体制机制。 (三)加快落实、细化蔡甸区与武汉开发区一体化发展的战略。“武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)的规划与建设是蔡甸区与武汉开发区一体化建设的关键切入点,也是蔡甸区打造“武汉高端制造业基地”的重要举措。“侏儒—成功片区”除了建设“武汉战略性新兴产业园”之外;还具有疏解中心城区功能集中,中心城区产业转移的使命;承担“武仙新区”关键节点的功能;承担湖北省中部、西部新一轮改革开放重要节点和示范区的使命。要强化认识,积极谋划。 (四)坚持问题导向,目标导向,底线思维,确保“武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)一期30平方公里“规划到位,土地指标到位,与武汉开发区合作到位”。 (五)加快蔡甸区西南区域交通规划建设。以新汉阳站建设为起点,加快城际铁路、地铁、城市快速公路、高速公路出入口、东风大道高架桥延伸等项目建设。尽快确定时间表,路线图。 (六)实地考察学习先进地区发展经验。积极营造“大园区,大产业”;“大招商,大项目”; “大格局,大发展”的气场。加强对“五大园区”招商引资,项目建设的考核;以军运会为契机,实现蔡甸区脱胎换骨的发展。 1、蔡甸区要考察学习长沙市“长沙县经验”,对标长沙县深度谋发展。力争通过三年的打拼,综合实力进入全国城区100强,工业100强。 2、“武汉战略性新兴产业园”(侏儒—成功片区)对标“长江新城”深度谋划建设。 3、加快通用航空产业园(侏儒片区)基础设施与功能区建设。确保早投产,早受益。 4、“武汉沉湖国际旅游区”(消泗片区)对标“北京雁栖湖国际旅游区”深度谋发展。其一,2019年要加快东西向“旅游大通道”规划与建设,至少按一级公路标准建设。其二,积极规划建设“武汉沉湖国际会展中心”。 |