要求咸安文体局继续落实本人2012.9月以后的退休待遇差

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求助人施继德，原任咸安电影公司经理。1994年调文化局任工会副主席，1996年任副局级巡视员。由于文化局工作人员失职玩忽职守，造成本人档案殘缺不全，社保局不同意按文化局副局待遇退休，只能按电影职工待遇退休，出现了较大的待遇差。后在区、市、省组织部和区委、区政府领导的关心下，解决了2002.11.1――2012.8月的退休工资差额。由于局领导变动，“新官不理旧帐”，还不顾事实，捏造虚假材料，向区委组织部递交了咸安文体新文[2018］78号文件，阻止继续落实本人2012.9月以后的退休待遇差。              
一，文体新文【2018】78号文件，说本人已于1997年调到电影公司任经理，只能按电影职工办理退休 ，掩盖了第二次任公司任经理是宣传部下通知的真相。那是职工几个月领不到工资，出现部分职工到区、市、省群体上访的情况下，区委区政府责成宣传部、区文化局处理，要本人重回电影公司二次任经理的。根据干部管理权限，宣传部下通知只能任经理(股级)，不能免除巡视员职务。本人第二次任电影公司经理，实质上是同时双重任职或兼职，没有有效文件把我调出或免除副局级职务，2003年区编委的“会议纪要”对本人不起作用。
二，文体新文【2018】78号文件采用移花接木的手法，把文体文【2012】57号文件报区政府作所拨2002.11.11--2012.8月的38537.66元的第一次解决的退休工资差额，移到“一次性解决”头上。首先，“一次性解决”退休待遇的提法，就是违反退休养老政策法规的。政策规定：只有二种人适用：一是移民，二是改变国藉，对本人不适用。
三，至于承诺保证书，保证书的只有一句话:“同意文体局57号文件由区政府作所拨38537.66元的退休工资差额，就此问题保证不再上访。 ”保证不再上访，就是[2012〔57〕文件中第5页第6页右上角注明並加盖公章认可的2002.11.1--2012.8月差额。 同意这个差额，就是这个数字准确，不能张冠李戴选择性把“不再上访”用在2012.9月以后的差额上。
   综上所述，文体文[2012]8、57号文件，是根据省市组织部领导批复，区委组织部长会议决定，是经原区委副书记，区长、现任区委书记李文同波同志签发补发了九年多工资待遇差的文件。文体新文【2018】78号文件否定文体局【2012】8号57号文件，是新官不理旧账。根据《党章》和《新条例》第七十条的规定，对上级决定坚决执行是前提，有意见只能保留或向上级直至中央提出。言词过激不妥之处，敬请指正谅解。 求助人   施继德    2018.12.18
                                                

咸安区文体新局

关于施继德同志要求继续落实干部退休待遇差信访问题的回复

　　施继德，男，现年77岁。1942年4月出生，1960年6月蒲圻师范毕业分配到贺胜小学任教，1963年3月调区电影公司工作，1984年6月任电影公司副经理，1991年10月任电影公司经理，1995年3月任原文化局工会副主席，1996年2月任区文化局副局级巡视员，1997年3月任电影公司经理，2002年4月在区电影公司退休。2018年12月18日，施继德通过荆楚网《网络问政-民生热线》栏目发贴投诉，要求继续落实2012年8月份之后的干部退休待遇差问题。
　　经查，1995年，文化局对电影公司班子进行调整，将时任电影公司经理的施继德同志调到局机关任工会副主席，文化局未为其办理人事（编制）和工资关系；1996年2月任文化局副局级巡视员，仍未为其办理人事（编制）和工资关系；1997年3月，因工作需要其再次调到电影公司任经理直至退休其人事(编制）和工资关系一直在电影公司。2002年3月，区编委下发了《关于理顺事业单位管理的会议纪要》，将电影公司列入企业化管理，其中规定：“理顺管理关系后，原由区委和区委组织部管理的干部管理权限不变，原为副科级及以上的干部保留应级别；理顺管理关系之前，已按事业单位政策办理离退手续的，维持原状不变，以后执行政策由劳动保障部门按规定办理；理顺之后办理离退休手续的，由劳动保障部门按规定办理”。施继德同志于2002年4月退休，其退休后工资按企业标准核算发放。
　　2006年以来，施继德同志多次向省、市、区组织部门上访，要求解决工资待遇问题。为此区委组织部经调查审理，于2012年8月初,组织部牵头组织文体、人事、劳动、信访等部门就施继德同志反映情况召开专题会议“认为施继德同志身份特别，属于区委管理副科级干部，电影公司由事业单位改制为企业后，企业退休与事业单位退休有一定的差距，经由人事劳动部门审核，2002年4月退休至今（2012年8月），施继德同志退休后工资待遇差为38537元，从我区稳定大局出发，解决干部政策遗留问题，建议区政府一次性解决施继德同志退休待遇差38537元。由区文体局负责落实，并做好施继德同志息访工作”。
　　区文体新局党组高度重视施继德同志的上访问题，多次召开党组会研究，并安排分管人事党组成员、副局长，找前任局长了解情况，到组织部门查找资料。党组会一致认为：第一，施继德同志是在电影公司退休，2012年8月区委组织部建议从稳定大局出发，一次性解决了施继德同志38537元，施继德承诺就此问题不再进行上访，是对其诉求实行一次性处理了结的最终处理结果。第二，施继德同志再次要求落实其退休待遇差问题，不符合政策要求。
特此回复。
附件：1、关于施继德同志反映有关问题的调查情况汇报（区委组织部）
2、保证书（施继德）