陈述和申辩书（当阳市城管局）

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                                                            陈述和申辩书

陈述和申辩人:王新元，男，汉族，1968年生，身份证号：4290061968XXXXXXXX，住玉泉风景区12号。电话：13872525968

       贵局于2019年4月1日，向胡国亮下发了通知书“当城执责改字[2019]第41001号”行政处罚通知。本人知情后，特向贵局陈述和申辩。
陈述和申辩请求:
       请求撤销当城执责改字[2019]第41001号通知书。本人拒绝接受你单位对我在玉泉风景区设置游乐设施的行为的相关处罚。

具体事实和理由:
      事实一：本人于2015年元月，经当时玉泉寺风景区管理处领导郭局长同意，于2015年元月14日，花五万六千元从河南购进游乐设施旋转木马，于当年元月30号设置于租赁的场地进行经营。此设备设于显眼位置，占地几十平方。从2015年至今天，已经超过2年（行政处罚相关法律规定，违法行为在两年内未被发现或未被处理），且我并不违法，已经有足足有4年多时间。

      事实二：此设备经历了当阳市创建文明卫生城市的大整顿，经历了旅游局的专项景区环境大整治，两次大拆大改，都没有认定为违法设施。

      事实三：此设备经历了4任新领导的过问。在当时旅游局新任张卫局长管理玉泉风景区期间，在张卫局长办公室，经景区原领导高得成科长说明情况，设置游乐设施确实是经过原景区管理部门同意并批准，才在景区设置的。在朱丹任旅游局长期间，也过问过相关情况，经说明实际情况，也没有认定为违法。

      理由：法不溯及既往。且当初设置游乐设施旋转木马之时，景区管理门已批准，但管理部门并没有要求我办理专门审批，且根据法律法规所规定，我的游乐设施旋转木马已超过两年。且你单位给胡国亮下达通知，胡国亮并不是产权人和责任主体。

       综上所述，我花56000元购置，设置于景区的游乐设施旋转木马，并不应该受到行政处罚。

       现依法进行陈述和申辩,望贵局在查明本案全部(真实)事实的基础上，依法支持当事人的请求。
       此致
当阳市城市管理执法局
                                                                                                                                                                                                                                           陈述和申辩人:王新元
                                                                                                                                                                                                                                             2019年4月1日



补充内容 (2019-4-3 10:12):
三人对六面，我、张局长和高科长曾确认，是经过管理部门批准后，才设置的

补充内容 (2019-4-6 09:28):
城管只管“占道经营许可证”，我不占道，不影响市容，且还是玉泉寺的一道景观。城管只是充当开发商的打手

补充内容 (2019-4-12 20:04):
征收工作开展已一年多了，已纳入征收之中，已通过评估。旅游发展中心却以景区管理之名违法野蛮强拆。这是犯罪！

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湖北宜昌当阳政府旅游商业开发征收拆迁，以“拆违”之名违法实施强拆，侵害人民群众的切身利益。
      【公权力的肆虐，谁来为人民群众当家作主？】希望正义人士给予支持，谢谢
      湖北宜昌当阳政府对玉泉寺风景名胜区进行升级5A项目商业开发征收拆迁，将我合法设置于当阳玉泉风景名胜区租赁的餐馆门前场地，已正常经营4年多的游乐设施，已经通过评估公司价格评估的旋转木马以“拆违”之名，进行了违法强拆（正常经营4年多都合法，遇到征收拆迁就变成了违法）。
      党中央三令五申 ，地方政府不要违法随意侵犯人民群众的切身利益。当阳政府为了旅游商业开发，却不管不顾不惜一切违法成本，巧立名目，动用100多“武装力量”对老百姓的私人财产进行了暴力强拆。
      我的游乐设施旋转木马，不污染环境，不占用道路，不影响景观（很多游客经常合影留念，而且是玉泉风景区一景），合法设置于景区租赁的餐馆门前场地。我的设备属于国家法律规定的免检设备，无须办理许可证。党中央为了推进“放管服”改革的要求，对老百姓大众创业、万众创新营造了更加宽松的制度和环境，“该管的管住，该放的放开”，所以4年多并没有对我进行要求专门办理《营业执照》。我已合法经营4年有余。而且我的游乐设备，因为设置于拆迁征收范围之内，已经由前任领导（原旅游局局长朱丹）安排评估公司进行了价格评估。
      法制社会，地方政府为了不给予合理的征收补偿，就以“拆违”之名代替拆迁，以权力挑战法律的底限，置民生、人民群众的生命财产于不顾，任性违法施展公权力，是与党中央“依法治国”的法制精神背道而驰的。
      言之凿凿，铁证如山。用事实说话，让法律作证，我相信，法律一定会追究滥用职权者的法律责任。


      【公权力的肆虐，谁来为老百姓当家作主？】希望正义人士给予支持 。
                                           谢谢



补充内容 (2019-4-9 13:17):
视听证据，物证书证，一应俱全

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当阳政府旅游商业开发，假“拆违”之名，强拆强抢我（征收）已经评估过的游乐设施旋转木马。

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关于无证，我的游乐设施旋转木马，属于国家法律规定的免检设备，无须特别许可。关于无照经营，这个好象也不是城管部门的管理权限范围。

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本人已于4月2日上午，在清水桥西路十二号当阳市城市管理执法局将纸质书面《陈述和申辩书》提交给庄（音）姓城管部门领导。要求给《回执》，领导说没有。

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罗姓城管领导又定性为“占道经营”

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今天上午9点，城管、公安、消防、120，以及政府领导等100多人到场，将我的旋转木马进行了拆毁，名曰“扣押”。

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当阳政府对玉泉寺风景区进行5A升级，将我合法设置于玉泉风景区的游乐设施旋转木马，以拆违之名，进行了违法强制拆除。
党中央三令五申 ，地方政府不要违法随意侵犯人民群众的利益。当阳政府为了商业开发，却不管不顾一切违法成本，巧立名目，强拆毁坏老百姓的私人财产。当阳城管滥用职权，以违反“无证无照经营管理”之名，进行暴力强拆。