中铁第四勘察设计院集团有限公司（以下简称铁四院）受武九铁路客运专线湖北有限责任公司的委托承担“新建铁路宜昌至郑万铁路联络线”的环评工作。
近日，记者接到宜昌清江月亮湾小区业主爆料，声称：“铁四院在小区召开的联络线征求意见会纯属走过场，并对联络线横越小区的方案颇感愤慨，小区业主已联名上书，将材料报告至宜昌市相关领导”。
环评征意不严谨走形式主义
无论国家项目建设，还是地方项目建设，环评应摆在首位，环评意见征求也成为项目建设中的重要一环，公众关注的环境问题、所采取的保护措施、合理化建议、对项目建设的支持态度等等都成为项目方案实施的关键。
月亮湾小区业主表示，铁四院仅于2019年5月30日（周四）在月亮湾小区物业办公室召开了一次意见征求会议，参会业主仅10多户，50余人，由于会场较小，且大多业主未能进入会场。
当天参会的业主描述了整个会场过程: “铁四院工作人员开场就表明，要对小区8号楼进行拆除，联络线从8号楼顶横越，7号楼待定，让会场的业主当场提意见要求，这突如起来的意见征求，让业主不知所措，什么都不明白，如何提要求？对于拆楼修铁路过小区，噪音，辐射等一系列数值，在铁四院工作人员的表述中都达标。”
“普通老百姓看不懂什么参数，也不明白达标与否？现场的业主提出要看看联络线的规划图，铁四院工作人员却声称，属于绝密，不可透露，业主连最起码的知情权都被剥夺，试问如何让业主诚服？”该小区业主对记者表述。
但据一参会业主给记者提供的一段视频显示，有一穿蓝色上衣的男子，与铁四院的环评人员正在为环评的客观及公正性进行争执，蓝衣男子质问环评工作人员：“今天来参会的都是不同意铁路过小区的业主，请问，你们所说的那十几位同意铁路过小区的业主为何一个没来现场？”其几番让铁四院的环评人员摸不着头脑，无言以对。
铁四院的环评人员手拿一本报告书称，该线路方案已经通过调查走访，征得了业主同意，才汇成的报告。
更为蹊跷的是，业主当时进会场，在场的工作人员就让业主签名签到，有部分业主签了，有部分业主认为事情都没弄明白，就让签字，心存疑虑，会场一片混乱，从业主进会场到离会，仅一小时有余，草草结束。
会后，去参会的业主，现场建了联络群，认为这次铁四院召开的征求会议颇存悬疑。
一业主在会议现场所偷拍的铁四院关于宜昌至郑万铁路联络线环评征集意见情况材料上显示，日前，铁四院已对本小区2、3、7、8、9号楼，共18人，16户业主征集了意见，并宣称业主均表示支持国家修建该联络线的方案，对于重大项目的环评，一千余户小区仅对 16户征求意见，其中2、3号楼的业主根本还未交房，这起所谓的意见征集，显然有悖环评征意的要求，有失环评征意的公正性。
随后，记者在铁四院官网查阅到郑万铁路公示的环评报告，报告中提到，铁四院在月亮湾小区第一排民居窗前一米处做过一次噪音监测，其表述监测点距拟建铁路距离为50米，按此环评数据分析，拟建铁路应该是在山体外沿，而目前铁四院与宜昌铁路办明确告知业主是要拆小区7、8号楼，铁路从小区里面通过，由此可见，环评报告中的联络线方案与即将实施的方案大相径庭。
据了解，月亮湾小区已入住的约五百余户，未交房和在建楼栋约有千户，偌大一个社区，联络线经小区入山体穿过，遭受噪音、辐射、居住舒适度等一系列影响的有千户，完全入住后约五千余人。
而征集意见会恰逢周四工作日，到场人数仅几十人，试问环评报告如何出?
拆楼修铁路横越小区，业主支持率又何在？
就此，记者采访了铁四院环评负责人胡光，他对记者表示：“联络线的方案已经确定，如果对环评有质疑，由宜昌打报告，我们出差也是有费用花销的，我需要向领导汇报，看能否进行二次公开环评意见征集。”
据记者了解，宜昌月亮湾小区的社区领导，近期在上门给7、8号的业主做工作，以是否支持国家建设问卷的方式进行意见调查，后又让业主填一份环评意见表。
社区领导的这一工作方式，更让业主产生了抵触情绪，受访的业主对记者表示，对于以是否支持国家建设来进行调查问卷，让业主做选择题并签字，就是对业主进行道德绑架，更让业主不解的是，问卷调查后还附环评意见征集表。
业主则表示，支持国家建设，但不支持铁路过小区，环评调查应该环评方来做，且应该以公开的方式做，而不是以各种手段来诱导业主在环评表上签字，要求对环评造假行为的相关人员追责，并公开进行二次环评。
生态或遭破坏幼儿最无辜
按照环评方目前的预定方案，联络线经小区后穿越的山体是一座永久性山林保护区，在项目施工中，植被或遭砍伐，一系列的生态链将难逃厄运。
紧挨预定联络线的还有一所公办幼儿园，据爆料人提供的小区维权群消息截图，业主每天都在拨打市长热线，发改委电话，通过正常途径表达诉求，有的业主已寝食不安，彻夜无眠。
据记者了解，该联络线通车后，每天约20余趟高铁通过，约每一小时一趟，在后期铁路规划并线建设中，该联络线或每天有百余列高铁借道而过。
业主们认为，即使参数影响值都达标，试问一下，铁四院环评专家，您的孩子一边上课，一边听着呼啸而过的火车与空气的摩擦声，于心何忍！
国家建设固重之民生民情亦心系
对于铁四院环评专家声称的对小区未拆迁的其他楼栋没有影响和影响极小，一业主含泪告知记者，纯属“皇帝的新装”，自欺欺人。
记者调查发现，月亮湾业主对于国家建设全力支持，但对铁路过小区坚决反对，对铁四院的环评表示愤慨。
厚厚一摞的业主联名上书，能否优化联络线方案，业主们泪流而下，不得而知，但始终相信政府，无论花多大的建设代价，都应该以民心民意为重。
月亮湾小区由清能地产集团开发，集高层和洋房于一体，三面环山，其洋房在宜昌定位高端，售价均高于当地同类楼盘。
该小区最早入住的业主也仅两年时间左右，有的甚至还才入住一月，有的正在装修，一个新建的小区即将拆楼修铁路，在全国乃属罕见！试问?规划部门的作为何在？
发表于 云南省昆明市 2019-6-24 15:13:30
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