全市实施“先建后验”项目132个

超大香肠

　　5日，大泉路青港湖欢乐世界项目建设现场，项目大门已经建成，部分外立围墙已经拆除，摩天轮、旋转木马、过山车等游乐项目完成主体结构施工。记者从市住建局获悉，今年8月该项目当月申请当月即获得“先建后验”施工通知单，使其建设进度进一步提速。

　　2017年，我市先行先试推进工业项目“先建后验”改革，变“先批后建”为“先建后验”。两年来，黄石已将“先建后验”由开发区试点向全市省级以上工业园区推广，全市实施“先建后验”项目132个，其中市本级63个、大冶市51个、阳新县18个，主要为工业建设项目，其中也包含特批的市政公共项目8个、文化娱乐项目1个、房地产项目7个。经过两年多的实践，黄石“先建后验”改革得到了国务院的通报表扬。

　　为确保项目在最短时间内开工建设，我市“先建后验”改革对项目建设的所有前置事项进行了系统梳理，项目业主只需具备用地预审、合规性预审，企业注册、发改委备案4个条件，建设部门就核发施工通知单，项目就可以开工建设，其余前置事项都后置到项目开工后进行。同时建立政府部门与企业双向承诺机制，实行动态监管；在申报、建设、验收三个阶段，分别派出服务专员对建设项目提供全程代办服务；项目建成后对具备验收条件的项目，由市住建局牵头组织相关部门进行联合验收；并建立企业信用积分、诚信档案、“红黑榜”等制度，推进联合惩戒，规范诚信管理。

　　实行“先建后验”承诺制以来，大幅降低了审批成本，项目事前审批时间由平均79天减少到6天，平均缩短90%以上，如定颖电子一期项目实现了当年签约、当年开工、当年投产，审批时间缩短4个月；洪福新材料公司改革后比改革前审批时间至少缩短9个月；天玑智谷产业园项目从一片空地到建成投产，只花了一年时间。同时大幅减少了事前审批环节和涉及部门，如开发区工业项目的17个前置审批环节已经减少为用地预审的部分事项、合规性审查的部分事项两个环节，其余前置环节全部后置到项目开工建设后进行，涉及部门由原来的9个减少为2个，在今年7月全省优化营商环境指标测试中，我市“办理建筑许可”指标考核为全省第一名。