本帖最后由 禅师 于 2020-1-21 09:40 编辑
关于沿江货运铁路接入长寿的建议
为解决三峡大坝通航能力瓶颈,根据《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号)文件精神,重庆市政府向国家发改委和铁路总公司提出了沿江货运铁路建设方案。该铁路是由重庆经涪陵、万州等地沿长江而下直达武汉的货运铁路,又称渝汉沿江铁路或沿江铁路。沿江货运铁路是推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路的重要支撑,是解决长江三峡货运翻坝问题的重要手段,是构建长江经济带综合立体交通网络的关键组成部分。 目前,解决三峡大坝通航能力问题主要有三种备选方案,一是沿江货运铁路方案,二是翻坝铁路方案,三是修建三峡大坝新船闸。重庆市多次向国家发改委和铁总汇报,希望采用沿江货运铁路方案并将其纳入国家《中长期铁路网规划》,目前铁路已进入《中长期铁路网规划》的研究线路,但尚未确定建设时间。市发改委、市交委正向国家发改委和铁总全力争取,力争沿江货运铁路早日实施。 二、沿江货运铁路接入长寿的必要性 一是重庆向东的铁路通道单一。目前重庆向东的铁路干线主要有渝万铁路、渝怀铁路和渝利铁路,但渝利铁路和渝万铁路以客运为主,承担货运任务的仅有渝怀铁路,只覆盖了我市渝东南部分地区,服务范围较小。由于铁路通道单一,部分适宜采用铁路运输的货物不得不采用成本更高的公路运输,增加了物流成本,影响了地方经济的发展。 二是我区物流增长迅速,现有运力已趋于饱和。1.长寿经开区作为国家级开发区,是沿江产业带的重要组分, 2015年我区物流总量达7324万吨,其中工业物流量占物流总量比例90%以上,运输范围至京、津、粤、沪等全国大部分省市。在运输方式中,铁路运输由于运力不足和出口方向单一,在各种运输方式中所占份额最低,低于公路和水路运输。渝怀铁路目前运力为2400万吨,能力利用率已达80%以上,运力趋于饱和。建设沿江货运铁路不但可以拓宽我区铁路出口,大大增加货物运输量,连接都市拓展区、城市发展新区和渝东北生态涵养区,同时也是长江黄金水道的重要补充,对推动长江经济带和丝绸之路经济带建设有着十分重要的作用。 三是当前的铁路现状与我区物流发展需求有一定差距。2009年,重庆市政府出台的《重庆市贯彻国家物流业调整和振兴规划实施意见》(渝府发〔2009〕108号文)提出长寿是五大市级物流枢纽之一。2012年,市发改委编制的《重庆市物流园区规划研究》中提出长寿渝东综合物流园等为全市重点发展物流园区。长寿经开区作为国家级工业园区,单一的铁路货运通道制约着经开区未来的发展,不能满足园区企业日益增长的运输需求。按照我区物流发展规划,预计到2025年,长寿区铁路运输需求量将增长至4237万吨,单一的渝怀铁路已不能满足长寿区域物流的发展,急需开拓新的出口通道。 三、建议: 在预可研中,沿江货运铁路建议方案为南线方案,由主城直接通往涪陵龙头港,不经过长寿区。此方案虽然造价较低,但绕开了长寿区,降低了铁路的服务能力和辐射范围。为充分发挥铁路效益,恳请沿江货运铁路经过长寿区并在长寿江南街道设站。如因技术原因的确不能经过长寿区,也请将沿江货运铁路长寿支线纳入市级规划,与沿江货运铁路主线同步规划,同步设计,同步实施,带动长寿融入“长江经济带”加快发展。
重庆市交通委员会关于 市四届人大五次会议第0036号建议的复函
雷文超代表:
您提出的《关于沿江货运铁路接入长寿的建议》(第0036号)收悉。经我委会同市发展改革委认真研究办理,现答复如下: 首先非常感谢您对全市交通发展的关心和支持,尤其是对我市铁路规划建设的关注。2016年,国家正式印发了修编后的《中长期铁路网规划(2030年)》,提出要结合新线建设和实施既有铁路扩能,强化集装箱、快捷、重载等运输网络,形成高效率的货运物流网,提高路网整体服务效率,扩大有效供给,形成区际快捷大能力通道。在规划的普速铁路网长三角~成渝通道中,明确要规划研究沿江货运铁路,构建上海~南京(合肥)~武汉~重庆~成都沿江通道,连接长三角、长江中游、成渝城市群。 结合国家中长期铁路网规划情况和我市实际,今年初,市政府印发了《重庆市中长期铁路网规划(2016-2030年)》,在规划的“两环十干线多联线”普速铁路中,初步提出沿江铁路线路走向为:泸州—江津—重庆—涪陵—万州—宜昌。线路全长约780公里,重庆境内约570公里。速度目标值160公里/小时。主要功能以货为主,兼顾沿线客运,线路串联沿江的重点港口、工业园区等货物集散地,构建长江经济带铁水公多式联运的综合运输大通道。 目前,我委已委托设计单位初步完成了沿江货运铁路规划方案研究工作,拟通过沿江货运铁路的建设,将沿江港口码头、工业园区、物流园区有机衔接起来,进一步缓解长江三峡船闸通过能力受限的问题,不断降低企业物流运输成本。下一步,我委将按照国家关于铁路“分层分类”投资建设的原则,结合沿线产业园区、港口码头布局的情况,会同相关单位积极研究探讨路地合资、市区(县)两级共同出资以及引入社会资本采取PPP方式等多种建设模式,适时启动沿江货运铁路的前期工作,在可行性研究报告编制中,充分考虑您提出的建议意见,并对线路走向等问题进行深入研究论证。
4 渝湘高速铁路(重庆枢纽至黔江) 境内长度280公里。 完成预可行性研究编制。 深化方案研究,纳入国家“十三五”规划。 市发展改革委、市交委
5 昭黔恩铁路 境内长度130公里。 已开展线路方案研究。 深化方案研究报告。 市发展改革委、市交委
6 广安—涪陵—柳州铁路 境内长度240公里。 已初步完成预可研编制。 启动可研报告编制。 市发展改革委、市交委
7 广忠黔铁路 起于华蓥市,经邻水县、垫江县、忠县、石柱县,止于黔江区,全长约270公里。 列入《重庆市中长期铁路网规划》。 完成可研报告编制。 市发展改革委、市交委
8 重庆至宜昌沿江货运铁路 境内长度570公里。 已初步完成预可研编制。 深化预可研报告。 市发展改革委、市交委
9 重庆站至重庆东站枢纽联络线 长约20公里。 正在开展方案研究。 深化方案研究报告。 市交委,渝中区、南岸区人民政府
10 重庆站铁路综合交通枢纽工程 重庆站铁路综合交通枢纽、配套市政道路和轨道交通。 已经初步完成预可研。 深化预可研报告。 市交委、渝中区人民政府
11 渝利铁路黄水综合交通枢纽工程 黄水站铁路综合交通枢纽、配套市政道路,以及有轨电车线路28.5公里。 已完成方案设计。 完成可研报告编制。 市交委、石柱县人民政府
沿江铁路规划研究拟选择采用单一来源采购方式公告 |
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| 《拟选择采用单一来源采购方式公告》 采购人 | 荆州市铁路建设协调工作领导小组办公室 | 采购项目名称 | 沿江铁路规划研究 | 预算价 | 85万元 | 联系人 | 章顺新 | 联系方式 | 13507251588 | 采购人地址 | 湖北省荆州市荆东路54号 | 拟选择单一来源供应商名称 | 中铁第四勘察设计院集团有限公司 | 采购项目 具体内容 | 沿江铁路规划西起宜昌市秭归三峡翻坝物流产业园,经三峡江南翻坝铁路(秭归茅坪至宜昌火车南站)在公安县接蒙华铁路,至江陵到监利、洪湖与江汉平原货运铁路相连,至武汉,全长约260公里。 | 拟选择采取单一来源采购方式的原因及满足需求的说明 | 铁路规划研究需要具有相关资质单位进行,中铁第四勘察设计院作为中南片区唯一具有铁路勘察设计单位,能满足我单位需求。 | 供应商提供的货物或服务等说明 | 供应商提供沿江铁路前期规划研究具体内容 | 论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及论证专家的姓名、工作单位和职称 | 7月10日下午,市铁路办在三楼会议室组织有关专家召开了沿江铁路前期规划研究采用单一来源采购专家论证会,对中铁第四勘察设计院为单一采购来源进行了论证。经专家组论证审查,一致认同铁四院为沿江铁路前期规划研究单一采购来源单位。 李义 荆州市交通局高级工程师 陈明宇 荆州市交通局工程师、博士 王婷 荆州市规划局总规划师、博士 司永华 荆州市规划院注册规划师、教授级高工 张学文 荆州市规划院注册规划师 | 拟成交价格 | 人民币:85 万元 | 其他需要公示的事项 | 无 |
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