十堰今春农业生产目标任务明确：粮油作物播种面积265万亩

V5十堰

秦楚网讯  24日，十堰市新冠肺炎疫情防控指挥部发布《关于切实抓好 2020年春季农业生产的指导意见》，要求统筹做好新冠肺炎疫情防控和春季农业生产。

《意见》要求，要突出新冠肺炎疫情防控这一头等大事和重要工作，统筹疫情防控与春耕备耕、市场保供，统筹春季生产与农民增收、脱贫攻坚，确保农村地区疫情得到有效遏制、春耕生产不误农时、农民收入稳步增长，全面取得疫情防控和春季农业生产胜利。

《意见》明确了春季农业生产目标任务。稳定粮油生产面积，全市粮油作物播种面积265万亩，其中，玉米113 万亩，水稻 38 万亩，红薯 30.5 万亩，春播马铃薯 10 万亩，春播油料（花生、芝麻）37万亩，豆杂  35万亩，高粱1.5 万亩。扩大特色作物规模，全市建设特色产业基地 61.5 万亩，其中春播蔬菜（含食用菌和魔芋）面积48 万亩（早春播 15 万亩，大春播 33 万亩），新建茶园 2.2 万亩，中药材2.1 万亩，柑橘及其它林果 1.1 万亩，烟叶 8.1 万亩。大力发展畜牧养殖业，全市今年春季畜牧生产计划猪、牛、羊、禽出栏量分别为30 万头、1.58 万头、22 万只、269.3 万只。

《意见》提出7项重点措施落实好春季农业生产工作，具体如下：

科学制定生产规划。结合全年农业发展目标，因地制宜，面向市场，指导帮助基层和农户精心谋划好春季种养业发展规划，将种植、养殖的品种、项目、规模落实到乡镇、到村组、到农户、到田块。引导支持农民大力发展周期短、见效快的牲猪、家禽、山羊等特色养殖业和食用菌、蔬菜、一年生中药材、特色豆杂粮、魔芋等特色种植业，实现当年生产当年增收。充分利用目前农村劳力暂时滞留乡村的有利时机，有序组织农民抓好春季农业生产，做到应播尽播、应种尽种、应养尽养，不留空白地、不留撂荒地，通过扩大生产规模实现增产增收。

切实加强田间管理。加强小麦、油菜水肥管理，对播期晚、长势弱的田块，及时追施速效肥，促进苗情转化升级；对旺长麦田，要控制肥水，控旺促壮，拔节后期浇水施肥，防止脱肥转弱；落实油菜“促春发，重防控”重点措施，早施薹肥；加强清沟理墒，做到“三沟”畅通，防涝防渍。加强果茶园等特色产业基地管理，及时翻耕晾晒、清园消毒、追施肥料，促进树势恢复生长。适时开展果园茶园春季修剪，改善树体结构和通风透光条件。坚持高标准建园，结合春季植树，抢抓墒机，抢种抢植。加强优龄园管理，大力推广果茶园多元间套。加强蔬菜田间管理，落实蔬菜生产“四抢”（抢收成熟蔬菜，抢播快生叶菜，抢栽设施蔬菜，抢抓田间管理）措施，强化设施蔬菜和香菇大棚通风换气、防寒保温、消毒灭菌。加强种苗基地管理，抓紧做好玉米、蔬菜、果茶苗圃整地育苗，及时开展育苗移栽。抓紧香菇制棒点菌。抓好畜牧业春繁春配，积极补栏增养，千方百计扩大养殖规模。

强化物资储备调运。及时准确掌握春耕生产农资需求，组织农资经营企业抓紧做好种子种苗、仔畜雏禽及种畜禽、肥料、农药、农膜、农机等春耕物资调运储备工作，确保满足生产需要。加大农资市场监管力度，深入开展农资打假保春耕活动，确保农资质量和农业生产安全。提高农业生产资料运输通行效率，严格落实“一断三不断”要求，畅通鲜活农产品运输绿色通道。简化种子种畜禽及农业生产资料通行证办理流程。需要在县内运输的，由村出具通行证明；需要在市内运输的，由乡镇疫情防控指挥部发放通行证；需要在省内运输的，由市、县两级疫情防控指挥部发放通行证。抓好种子种苗和种畜禽及农资供应，县级农业农村部门要及时发布供求信息，统筹协调本地市场供需。开展经营门店与村点对点定向服务，采取村为单元、专人负责、专车配送、统计农民和经营主体物资需求，解决农资门店停业后农户农资购买难问题。

强化农业防灾减灾。做好动物防疫工作，统筹调配春防物资，做好防疫员个人防护，有序开展畜禽基础免疫。规模养殖场（户）可实行“先打后补”政策，按相关流程自主采购疫苗开展强制免疫；对中小养殖户，以乡镇为单元组织春季防疫。严格落实非洲猪瘟、畜禽 H5N1 亚型高致病性禽流感等动物疫病防治措施，确保不发生重大动物疫情。加强农作物病虫害防治，重点抓好小麦条锈病、油菜菌核病、草地贪夜蛾等农作物病虫害防治工作，坚持防早、防小，点面结合，统防统治，确保农作物病虫害得到有效遏制。加强各种农业灾害防范，密切关注天气变化，及早做好各种异常天气防范准备。分类指导，综合施策，调整品种结构，大力发展抗逆性和适应强的优良品种，实现“种性抗灾”。调整种植模式，大力推广地膜覆盖技术，实现“时空避灾”。加固农业设施，备足抗灾物资，及时科学预防，实现“防灾减灾”。

强化科技推广应用。坚持科技春耕不动摇，充分利用广播电视、手机微信等现代媒体手段和疫情期间各地普遍使用的农村喇叭，广泛宣传普及春季农业生产技术，引导农民学科技、用科技，提高劳动者科技意识和水平。组织力量编制农业技术要点，对重点产业、重点作物、重点环节，采取图文并茂、通俗易懂的方式，通过农村产业指导员和驻村工作队，印发到广大农村，促进农业科技推广。农业农村部门要抽调技术骨干，组建春季农业科技服务团队，采取分片包干，深入田间地头、工厂车间开展巡回技术指导。强化示范引导，大办春耕生产不同类型科技示范样板，推进农业科技应用。

有序放开农业生产用工。指导农民在严格自我保护的前提下，采取分时、分段下地进田，不集聚或少集聚，分散活动，分户生产。无疫乡（镇）和无疫村，要在做好封闭管理的同时，适当放开农村劳力开展春耕生产。有序引导农产品加工流通企业开工复工，及时协调解决用工问题。重点企业和规模种养大户急需的用工需求，本市范围内能够调剂解决的，以县域为单位明确用工需求，核定用工人数，精准对接到用工单位，做好劳动力点对点输送；需要跨市（州）调剂的，要精准上报用工需求，申请省直相关部门进行精准调配。

强化农产品加工营销和市场保供。大力发展农产品加工业，扩大规模，拓展领域，提升档次，系列开发，辐射带动农民增收和农业提质增效。重点抓好香菇分级、烘干等产品初加工，增加菇农收入。筹备家禽集中定点屠宰场，永久关闭活禽交易市场。加强牲猪定点屠宰管理，确保“菜篮子”市场保供。做好春茶生产加工的各项准备工作，促进茶叶增产增收。加强菜、肉、蛋、禽等主要农产品产销对接，建立部门联动机制，加强重点品种监测预警，及时组织收储、调运、补充。对积压滞销的农产品，要帮助主体对接批发市场、商超等营销渠道，落实收储运销补贴，缓解卖难问题。同时，要引导主体积极探索新型营销模式，大力发展订单生产、定点配送、电子商务等非接触式销售方式，满足市场需要，促进农产品营销。

《通知》提出三项强化春季农业生产保障措施：

加强领导，分类指导。春季生产定全年。各级党委政府要高度重视春季农业生产，坚持疫情防控和春季农业生产两手抓、两不误。切实加强组织领导，在全力抓好疫情防控的同时，大员上阵、组建专班、精心组织、科学谋划，统筹抓好春耕备耕各项工作。坚持因地制宜，分类施策，根据疫情轻重、农事缓急程度，分区域、分乡镇、分村组、分品种、分项目，一地一策，一业一策，制定切实可行的春季农业生产工作方案，坚决克服顾此失彼、简单一刀切的做法，增强工作的针对性、可操作性、有效性。

落实政策，加大扶持。认真贯彻落实各项扶农惠农政策，确保农业丰收、农民增收、农村稳定。落实省疫情防控指挥部《关于保障“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序稳定市场供应的通知》等相关政策，确保春耕农业生产资料和农产品运输畅通。突出农民就业增收，实施农村公益性岗位倍增行动计划，各地农村贫困人口公益岗位在去年基础上增加一倍以上。加大对贫困农户发展脱贫产业项目的支持力度，在资金、物资等方面予以重点倾斜。大力发展扶贫车间（作坊），促进贫困人口在家门口就业增收。加强农业基础设施建设，各地建设项目要优先录用本地农村劳力，加大农民外出务工组织服务力度，多渠道、多形式实现农民就业增收，巩固脱贫攻坚成果。加大财政支持力度，整合资金，提高比重，对重点农业项目和民生项目予以重点支持。加大金融支农力度，落实企业和其他经营主体税费减负和生产周转金延期使用政策，解决农业发展资金短缺困难。加大消费扶贫力度，倡导各级行政事业单位职工福利优先采购贫困农户生产的农产品，促进农民增收。

密切配合，优质服务。各级各部门要围绕决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会目标，在全力抓好当前疫情防控工作的同时，结合各自职能，积极主动为“三农”发展提供优质服务。各级领导要深入乡村调查研究，加强组织协调，解决春季农业生产中的突出问题和实际困难。农业农村部门要充分发挥职能部门作用，迅速组建工作专班，分片包干进行指导督导，确保重点工作落在实处。其他部门要各司其职，密切配合，为春耕备耕提供优质服务。