老河口市胜利路沿江便利店长期私搭乱建

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老河口市胜利路沿江大道路口土产公司门口沿江便利店违规私搭乱建一个小店十几年没人管，以前是物业管理门卫，后来没有物业后长期霸占，院里的群众长年投诉举报一直没人管。
2019年下半年当地城管执法单位根据调查，走访群众，得到证实，半年过去一直不执行，在当地造成了极大的社会负面影响。

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关于对网民5201111反映“老河口市胜利路沿江便利店长期私搭乱建”问题调查处理情况的回复

接到网民5201111反映“老河口市胜利路沿江便利店长期私搭乱建”问题的督办件后，我局立即成立工作专班进行调查处理，现将调查处理情况回复如下：

一、反映的主要问题

网民5201111反映“老河口市胜利路沿江便利店长期私搭乱建”问题。

二、调查核实情况

经我局查违办专班赴现场调查核实，土产公司沿江便利店涉及沿江路改造拆迁遗留问题，为慎重起见，2019年11月29日我局给规划局发函，请规划局确认是否是属违法建设，规划局复函该便利店未办手续。2019年12月5日城管局查违办对其下达了《限期拆除违法建设通知书》、《告知书》、《强制拆除通知书》等一整套法律文书。待文书生效后，准备实施对该建筑的拆除。后对方提出了行政复议，经司法局法规科裁定，认为该执法行为主体错误被撤销。

经后续调查，该便利店的产权人池云强和李玉枝是夫妻关系。由于文书实际下达人是李玉枝，所以司法局法规科认为李玉枝不是产权人，存在主体错误。土产公司沿江便利店形成的具体情况是：由于沿江改造二期工程拆迁，涉及池云强购买的原胜利路土产公司门面楼以西的三间瓦房，面积102.46平方米，巳纳入拆迁补偿范围。经由土产公司杨玉正担保，同意由老河口市沿江改造二期工程拆迁办拆除此房，如此房以后发生纠纷争议均由土产公司负责。当时为了路面能够通车，进行道路硬化，拆除了三间中的一间砖混结构房，一半建成了一间钢构便利店用于小区便利服务店及门卫用房 (2006年建成)，一半作为通道便于居民进出。产权人池云强反映，为了响应政府号召和城市规划，配合拆除了房屋。当时的承建商望江楼开发有限公司答应，临街五层门面房拆迁建成后，将补偿我102.46平方米及100多平方米的前院，共计200个左右的面积。后来也未建成，也一直没有赔偿，池永强也多次找政府，至今无结果。池云强说，我的补偿款至今都还没有下落，如果谁动了我的便利店，我正好找谁赔偿。

三、处理情况

鉴于以上问题我们认为：一是土产公司沿江便利店是池永强原有三间房屋其中一间为了便于居民方便而拆除重建的，本身不仅没有扩大面积反而让出一半面积用于居民通道不能狭义认为其是违建。二是无论是池云强还是先河公司，目前由于合同造假，公安部门正在认定核实产权归属问题。鉴于以上情况我们建议：由于本便利店暂不影响城市规划，况且是把原有房屋拆除缩盖的临时建筑，先维持现状，待下步征迁时一并解决处理。

老河口市城市管理执法局                                 

                          2020年10月22日