江汉平原中心城市荆门：漳河机场成为鄂西国家航空救援中心。

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漳河机场被纳入国家航空救援试点

　　记者昨日从漳河新区获悉，国家应急管理部近日同意将湖北省纳入应急救援航空体系建设试点省份，并确定围绕荆门漳河通用机场等省内三个机场航空应急资源，抓好应急救援航空网络、应急救援关键力量等重点建设任务。


　　通用航空具有机型种类多、作业项目全、起降条件要求低、机动性强等特点，尤其是在短途客货运输方面比较方便、快捷、灵活，对于抢险救灾、医疗救护和重大突发事件的应急服务保障优势明显。今年年初，新冠肺炎疫情发生后，漳河机场主动请战，积极参与疫情防控，累计完成跨省抗疫物资运输保障任务5次，在应急服务保障的作用和优势充分体现，得到了政府和社会各界的认可。


　　此次被纳入湖北省应急救援航空体系建设的还有武汉汉南机场、鄂州顺丰物流运输机场。荆门航空产业园和漳河机场将充分发挥区位优势和资源优势，加快推动航空应急救援项目建设，积极对接国家、省应急救援主导部门，引导鼓励和支持园区通航企业发展应急救援业务，建立精干实效的救援队伍和人员队伍，完善物资储备基地建设，探索多元化的运作模式，建成湖北省乃至全国通用航空应急救援网络中心节点，加快推动我国航空应急救援体系建设。（荆门晚报记者刘国锋 通讯员曹子聪）

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建成湖北省乃至全国通用航空应急救援网络中心节点

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又成了鄂西中心城市了

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全国人大代表张金华：5大区域中心助力应急救援与通航产业比翼齐飞

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全国人大代表、航空工业特飞所高级主任设计师张金华近年一直将目光锁定国家区域应急救援中心的建设，两次向全国人大提交相关建议。他表示：“虽然重大急需装备的研发已经初显成效，但航空救援能力、体系建设还存在不足。”

新形势下，面对多种急难险重的救援任务，张金华从建立区域应急救援中心的思路出发，寻求补齐现有短板、发挥航空救援优势、构建航空应急救援体系的合理路径。

从“战、急、平”战略角度统筹规划航空救援体系建设

“自2018年国家应急管理部成立后一直在整合相关资源，顶层设计上下了很大功夫，也让我们备受鼓舞。” 张金华介绍说，2019年9月，两份重要的纲领性文件先后问世，一是以中共中央、国务院名义颁布的《交通强国建设纲要》，二是国务院应急管理部的《应急救援航空体系建设方案》。尤其《方案》中将应急救援的任务范围扩展为八大项，其中，侦察勘测、消防灭火、紧急输送、特殊吊载、应急通信等任务与多项通航基本作业形成交集，与搜寻救助等传统任务一起成为‘救援’的题中之义，也使广义救援成为通航的重要业态。

张金华认为，这是迄今为止对“救援任务”最新、最全面的定义，应急救援离不开通用航空，通用航空本身应为国为民承担应急救援业务，因此，通用航空产业的发展为应急救援航空体系建设提供了有力支撑。

根据国务院印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》，到2020年要实现建设500个以上通航机场、5000架通航飞机，经济规模1万亿元。2019年通航企业增加至464家，航空器达到3317架。国家促进通用航空业发展的决心让张金华认识到，航空应急救援作为通航产业服务国家安全和民生的刚性需求，有望成为牵引和推动通航产业发展的重要力量。

“航空应急救援全部依赖部队和政府并不现实，应通盘考虑军队力量和民间力量的优势和不足，区别对待。”具体而言，军队力量主要应对较大范围和急、难、险、重任务，平时的应急救援主要由相应职能部门和社会力量来完成，充分利用我国的体制优势，以最小的成本获得最大的收益。在2020年提交全国人大的建议中张金华提出，未来我国社会化航空应急救援体系应逐步形成以“军队力量为骨干、通用航空力量为主体、其他力量为补充”的模式，使通用航空真正发挥“平时是通勤运营经济的新锐经济力量；急时是航空应急搜救的主体社会力量；战时是低空支援保障的国防辅助力量”的作用。

构建5个区域航空应急救援中心，实现救援的高效联动

国家层面的政策推进让张金华更加认识到“作为全国人大代表，为国家‘建言献策’责任重大”。

谈到为什么建议应急管理部将设立南北两个区域性航空应急救援中心改成五个，张金华解释说：“我国幅员辽阔，一个中心到任何地方应该以两个小时以内到达为前提，这样才能发挥它最好的作用。而且，比如说AG600、重载飞艇和系留气球，都可以放在中心区域这一块，研发运维费用高，而且这也是国家战略储备一定要做的事情，而37个场站正好可以依托通用航空来解决平时、战时和急时交替的问题。”

在2020年两会期间提交的最新建议中，他提出以国家应急管理部牵头构建全国航空救援指挥中心，依托南方北方航空护林总站建设东、西、南、北、中5个区域航空应急救援中心，下辖37个航空场站，作为骨干网络予以建设，以后逐步拓展应急救援航空场站保障范围，未来发展为500-800个左右航空救援责任区。并建议在荆门建立中部区域航空应急救援中心。

“依托漳河A1级水陆两用通航机场建立中部区域航空应急救援中心十分必要。”荆门是全国地理中心，也是洪涝灾害的易发地区。荆门爱飞客镇是全国首个爱飞客综合体，境内有两座机场，300公里范围还可覆盖周边7个机场，具备承接各类飞机转场、飞机停歇、机务维修、短途运输等业务的较好基础，未来将成为连接各主要城市群之间空中通道的重要节点和中转枢纽。

以国家应急救援航空体系规划为前提，根据目前已形成的机场空间布局，从救援效果、技术可靠、经济合理等方面考虑，荆门作为中部区域航空应急救援中心，即可满足重点区域救援需求，又能兼顾其它区域。

张金华提出，充分考虑到各地区经济发展、道路交通、地理位置和灾害种类等情况，我们需要科学构建航空应急救援中心。由于中国经济发展、社会发展不均衡，对航空救援的需求也不尽相同。为此，区域航空应急救援中心的建设建议分步实施，发展航空救援可从通航发达地域率先启动，形成成功的发展模式，再逐步向其他省市进行复制，最终形成全国布局。他期待，在不久的将来，以应急管理部规划的国家应急救援航空体系为指导，依托政府、民航、军队、企业和社会组织所属航空应急救援力量共同参与的多元化发展模式早日出现。

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这下成中部中心了

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争取成为华中6省的国家航空救援中心。