如何做好换届选举工作

恬淡宁静

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，村级党组织作为其中的基本组成部分，是农村各种组织和各项工作的领导核心，我们必须要高度重视换届选举工作，如何才能做好换届选举工作，我们必须深入思考。

（一）落实换届基本原则。村“两委”换届选举工作，必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来。一是必须加强党的领导。在村“两委”换届选举中加强党的领导，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。要把村“两委”换届工作牢牢抓在手上，旗帜鲜明、理直气壮地发挥领导和引领作用，始终保证换届选举工作在党的领导下进行。二是坚持充分发扬民主。村“两委”成员是土生土长的村民，他们的人品、能力、作风如何，党员群众看得最清楚。一定要充分相信和依靠群众，让群众依法自主选择当家人。同时，换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果，都要及时向党员群众公开，增强换届选举的透明度。三是坚持严格依法办事。在换届选举中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。

（二）做好前期准备工作。要坚持按照“先支部后村委、先审计后换届、先测评后推荐、先容易后攻坚”的“四先四后”工作步骤。要根据村级组织的实际情况，在时间安排、组织选举、领导力量等方面区别对待，制定有针对性的指导方案，不搞一刀切。工作基础好、条件成熟的村先进行换届，条件不成熟的，要经充分调研、周密研判后进行。对一些老大难村、选情复杂村、容易出问题的村，要进行先期整治。

（三）明确选人用人标准。开展村“两委”换届，首要任务就是配强村党组织班子，选好配强村党组织带头人。一要明确任职条件。要按照德才兼备、以德为先的原则，突出“三有三带”要求，按照“五选八不选”的资格条件，进一步细化村“两委”班子人选标准。二要拓宽选人渠道。要注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员及回村居住的镇镇机关、企事业单位退休干部职工中推荐人选；要把大学生村官作为培养、补充村级“两委”领导班子成员的重要来源；对本村（社区）一时没有合适人选的，要注意从镇机关驻村干部中推荐选派。三要优化班子结构。这次换届，除对年龄、学历提出基本要求外，还强调要重视培养使用女干部、年轻干部；提倡村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，减少干部职数，减轻群众负担。

   （四）严格操作步骤程序。村“两委”换届选举必须严格按照法律、政策、程序开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。一要做好“规定动作”，做到法定程序不变通。二要严密操作实施，做到规定步骤不减少。