全面加强基层党组织建设

半个西瓜

一是科学合理设置一批基层党组织。在原有支部堡垒的基础上，进一步拓展工作思路，积极探索务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式，创新党组织设置方式，对有3名以上正式党员的，按照党章规定报批，单独建立党组织；对于暂时不具备单位建立条件的，按地域组建、依托行业协会组建、把党组织建在产业链（项目、楼宇）上等多种形式，联合建立党组织；对没有党员的非公经济和社会组织，通过选派联络员和建立群团组织等途径，培养推荐入党积极分子、做好联系群众等工作，以此来扩大基层党组织的覆盖面，健全党的基层组织体系。

二是选配一批优秀农村党组织书记。针对农村党组织书记年龄老化、后继乏人的现状，打破“就地取材”的传统模式，广撒英雄帖，拓宽选任渠道。多种渠道“掐尖选”，各级党委拿出主要精力抓村党组织书记队伍建设，通过考选任职、考察任职、选派任职等方式选配，星星之火形成燎原之势；跨村任职搞选配，打破地域限制，变“村人治村”为“能人治村”，实现跨村任职，让“代村经验”惠及更多村庄，培养更多“代村式好支部”；着眼长远抓后备，坚持政治过硬、能力过硬，建立村党组织书记“优选库”，从村非主职干部、优秀青年党员等群体中选拔入库，条件成熟的及时补充到村干部队伍中。

三是培养储备一批以农村致富带头人为主体的农村后备干部。将培养村居后备干部作为基层组织建设的一项基础工作来抓，重点梳理确定一批优秀村级后备人才，实行动态化、户籍式管理，有计划、有针对性地加强对村居后备人才的压担培养。明确“五个倾斜”农村后备干部人选导向，即向年轻党员群众倾斜、向优秀民营企业家倾斜、向致富带头人倾斜、向在外经商能人倾斜、向威信较高的优秀人才倾斜，为推动基层经济事业发展提供组织保障和人才支撑。

四是倒排转化一批农村后进支部。充分发挥到村任职干部、驻村党建指导员、扶贫帮困部门和包村领导、包村部门的优势作用，在开展转化工作的同时，认真做好化解邻时矛盾、解决实际困难、介绍致富项目、培养科技能力、革新生产方式等工作，帮助协调财力、物力、解决交通难、就学难、办公难的实际问题，用实实在在的行动促进整顿治理工作取得实实在在的效果。同时，要建立长效机制。农村基层组织建设工作的长期性、动态性、复杂性和艰巨性，决定了后进党组织整顿建设不能够一蹴而就、一成不变。因此，在工作思路上要有长远打算，在工作部署上要有的放矢，在工作落实上要真抓实干，想实招、用实劲，求实效。