创新乡村治理模式，工单式管理促进治理有效

绿领时代

按照党的十九届四中全会所提出的治理体系和治理能力现代化的要求，要想激发社会治理活力，形成机制完善、处置高效、多元共治、和谐有序的社会治理生态系统，实现社会治理共建共享共治善治的“一张网”，首要的就是要重心下移、力量下沉，深化网格化治理。在乡村振兴浪潮之下，美丽乡村公司依托互联网、大数据、人工智能等现代技术手段，以“三治融合”为理念，结合基层治理实际需求，构建集党建、办公、法治、便民、产业、环境等基层治理领域信息化服务于一体的乡村治理政务平台，推进农村信息化服务建设。

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“一横两竖”工单式管理，县乡村联动

“一横两竖”的工单式治理系统，通过透明化管理、精准化治理，提升政府的工作效率，精准快速解决民众诉求。“一横”即横向跨部门联动，协同办公（可视化、网格化）；“两竖”即纵向供给侧（政策、法律，制度安排）下达与需求侧（群众诉求、咨询）上传，双向交互。

县综合治理，负责层面事件受理、分析研判、分流处理、调度指挥、督办反馈等工作；镇依托社会服务管理中心，镇级负责层面信息研判、交办督办等工作；村级通过综合治理工作站处理信息，分派村里的相关网格服务团队办理。实际运用场景中，安排工作人员进行走访、排查，发现村民有亟待解决的问题，利用乡村治理政务平台中的服务模块，将问题及时上报，村委会可以解决的，村委会着手解决，村委会无法解决的通过系统上报，分级进行办理。系统会按照紧急程度，按时限解决问题。

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三色工单，精准识别处理事件

村民咨询的工单是什么类型？工单应该到哪个部门？工单诉求的紧急程度是怎么样的？在乡村治理政务平台能很快找到答案。基层群众根据事务类型和紧急程度，在用户端发起以红绿蓝三色工单，绿色代表咨询类、蓝色代表纠纷类、红色代表紧急事件，来自各区县、乡镇、村的工单即时上传至乡村治理指挥大厅，在大屏上形成可视化的乡村治理情况信息图。系统根据工单情况，通过智能识别，自动发派工单至相应职能部门，对工单进行线上或线下网格员协同的实时处理。通过数据分析研判，及时调整工作重心，合理调配资源，对紧急事件区域主动出击。

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打通信息孤岛，突出参与互动功能

一是依托工单式管理工作体系，全面收集“人、地、物、事、情、组织、部件”等动态基础数据和要素信息，加快推进联网共享，乡村治理信息平台纵向贯通乡镇村，横向农业农村局、组织部、民政局等多个重点行业单位，有效解决信息化建设“信息孤岛”、“数字鸿沟”等问题。二是通过信息化平台载体，全面公开村务信息，将行政管理向行政引导+村民参与引导，平台中形成的三务公开、民情日志、村规民约等通过平台发布出去，实时实地查看，共同参与并监督乡村事务，真正做到党务、村务、财务阳光、透明、公开。

在助力数字乡村建设道路上，美丽乡村公司坚持创新驱动、聚力前行，通过调研、考察交流将乡村治理数字化体系建设与实际情况深度结合，不断升级，切实服务乡村信息化建设。以数字乡村试点为目标，建立样板案例，逐步拓展，助力建设现代化服务型政府，促进乡村治理能力全面提升。