【经验交流】黄梅获得全市上半年经济工作综合考核第一名 刘欲晓作交流发言

楚凤鳴

【经验交流】黄梅获得全市上半年经济工作综合考核第一名 刘欲晓作交流发言
黄梅政府 前天
编者按：7月23日上午，中共黄冈市委五届十三次全体会议暨半年经济工作会议召开，黄梅县获得全市上半年经济工作综合考核第一名，县委书记、县长刘欲晓代表黄梅县委县政府做了题为“练好破冰之功、推动发展突围”的经验交流，从招商引资、项目建设、优化环境三个方面介绍了我县做法，现予以刊载。


练好破冰之功  推动发展突围

中共黄梅县委  黄梅县人民政府


今年以来，黄梅县坚决贯彻市委市政府部署要求，把锻造招商引资、项目建设、优化环境“铁三角”作为着力点，以“拼抢实”的状态和作风，练破冰之功，突发展之围，经济运行呈现加快恢复、稳中向好态势。上半年，地区生产总值同比增长26.7%，固定资产投资增长103.9%，规上工业增加值增长40.9%，社会消费品零售总额增长42.4%，公共财政预算收入增长62.7%，外贸出口增长343.7%。



一、砺炼招商引资的真功



把招商引资作为“源头活水”，改革招商模式，致力开拓增长点。

一是从“链”上发力。强化“投行思维”，围绕纺织服装、农副产品加工、新能源新材料、文旅健康等主导产业，做规划，绘地图，设链长，定目标，组团队，推动招企业向招产业链升级。纺织服装产业新签约项目19个，正在跟踪的有效信息30余个，近期准备再签约10个。

二是在“专”上突破。建立“团队推荐、招商部门审核、组织部选派”机制，筛选30名干部充实团队、驻点招商，由招商部门统一培训、统一管理、统一考核，做到选准选精选强、专人专门专心，实现全员招商向专业招商升级。

三是向“质”上聚焦。落实市委“7755”要求，更加突出链条长度、投资强度、税收额度、科技高度，推进注重数量向提高质量升级。举行集中签约5次，新签约项目44个，其中投资过10亿元项目3个，工业制造类项目40个，到位资金29.3亿元。



二、磨炼项目建设的硬功



把项目投资作为动力引擎，挂高档提速度，用力夯实支撑点。

一是集成式作战。健全“1+5+5”工作体系，成立由县委书记、县长挂帅的重大项目领导小组，设置由分管副县长牵头的五大专班，领导小组办公室下设综合协调、项目谋划、专项债券、审批服务、督办考核等5个工作组，做到集中办公、高频调度、扁平管理。

二是清单式推进。列出100个重点项目清单，实行日更新、周会商、旬通报、月结账，完善每周会商交单、责任部门接单、专班督查跟单、每旬通报晒单“四单”机制，形成开工、入库、推进、达产的大闭环。截至目前，10个市重点项目全部开工，完成投资36.5亿元。组织集中开工5次，开工项目38个，投资总额107亿元。新入库项目45个，总投资73亿元，建设库规模453亿元，投资余量212亿元。

三是定向式争资。精准对接政策导向、走向、投向，坚持动脑、动手、动腿“三结合”，上半年共争取中央、省预算内到位资金2.7亿元，发行政府一般债、专项债8.1亿元。投资7.9亿元的华阳河蓄滞洪区建设工程全面完成前期工作，国家发改委将于近期立项。

三、苦练营商环境的内功

　　

把优化环境作为制胜之策，破除壁垒藩篱，聚力畅通易堵点。

一是做优政务服务端。对标市委“5321”要求，明确100个重点任务和10个重点改革事项，强力推进“清、减、降”专项行动，巩固一网办、一窗办、就近办，深化跨省办、并联办、智能办，先建后验、容缺审批、并联审批工业项目17个。创新老年人办事“四简”机制，经验做法得到国务院营商办推介。

二是做实要素供给端。开发“动产抵押担保贷”等金融产品，新增市场主体动产抵押贷款1.2亿元、信用贷款1.1亿元、担保贷款1.1亿元。深化“网上春风行动”，为企业新招工2100名。坚持审慎包容执法，“首违不罚”23例。实化“亩产论英雄”改革，清理闲置低效用地720亩，“腾笼换鸟”5家，完成房屋征收1300余户。

三是做强企业客户端。建立县委政府主要负责同志周六会商制度、县级干部领衔帮扶131家企业机制，解决企业实际困难95个。制定出台技术改造、科技创新激励办法，设立3000万元专项基金，上半年兑现奖补936万元。净增规模以上工业企业5家、资质等级建筑业企业7家。