坚持“五着力”为全面推进乡村振兴发展添能蓄力

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      站在新的历史起点，如何巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，向实现第二个百年奋斗目标迈进，笔者认为，要从以下几个方面为着力点。
　　抓好“人”的着力点，推进双向城镇化。“十四五”规划纲要明确提出，健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。传统农业回报相对较低，农业比较效益下降，要全面推进乡村振兴，就要继续推动城镇化，通过融入城市发展、在城市就业，不断增加收入，努力向中等收入群体迈进。要进一步引导从城镇向农村的人口反向流动，鼓励有一定资金、一定技术、一定资源、一定经验的农民工返乡创业，带动农村“三新”经济发展，鼓励部分农户扩大经营规模，部分农户转型为家庭农场，大部分农户兼业化发展。
  　　抓好“钱”的着力点，优先配置公共服务资源。脱贫攻坚取得全面胜利，我国在农村基础设施和公共服务方面投入了大量资金，有效地提升了农村基础设施和公共服务水平。在新阶段，应把对支持提升农村基本公共服务水平放在更加重要的位置。要加大农村教育经费投入，保障教师工资福利和社会保险待遇，完善城乡教师双向流动机制。增加农村基本医疗服务投入，加强农村卫生服务站、服务网建设，改善乡村医生待遇，提高医疗服务能力。增加农村社会保障的投入，特别是加大对农村最低生活保障的补助力度。鼓励和引导社会资本参与农村基本公共服务建设。
　　 抓好“产”的着力点，推动高质量发展。积极推动规模化经营，引导品牌化营销，促进乡村特色资源与城市多样化需求匹配衔接，实现小农贫困户与现代大市场的有效对接。有针对性地开发观光采摘、生态休闲、文化体验、健康养老、民宿美食、民族风情等新兴产业，通过为城市消费者提供丰富的体验创造价值增值。加快“互联网+现代物流”融合发展，推动城市居民对偏远地区物品的消费需求。通过物流体系和电子商务平台，将偏远农村生产端与城市消费端连接起来，促进城乡市场的充分发展。积极探索电商直播，降低农民参与门槛，通过实时互动方式提升用户体验，激发用户消费愿望。
  　　抓好“美”的着力点，推动绿色发展。加快传统农业的绿色化改造和绿色转型，汲取生态产业经验，以发展视角解决农村脏乱差问题。环境整治方案要充分衔接未来人口规模以及山水林田湖草等生态要素，避免重复建设和资源错配。保护好绿水青山和田园风光，保留住独特的乡村风貌和乡土味道。多从农民角度考虑，多听农民呼声，提升农民参与农村环境治理的积极性与主动性。
　　 抓好“安”的着力点，提高抵御风险能力。对接乡村振兴战略规划和“十四五”时期应急管理系统各项规划，构建层次清晰、工具多样、互相补充的防范因灾致贫返贫长效体系，切实提高农村基层防灾减灾救灾能力。适当提高灾贫叠加地区受灾群众生活救助标准。推进地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程。针对农村出现的新型致贫产业风险完善农业保险制度。推进农村公共消防设施和消防安全管理组织建设，改善消防安全条件。建立乡村重大疾病疫情防范应对机制。

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全面推进乡村振兴