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推进返乡创业, 湖北举措连连
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08-24

近年来,湖北省人社厅将返乡创业工作作为稳定和扩大就业的重要抓手,通过多项措施强力推进返乡创业工作,为打赢和巩固脱贫攻坚战、助力乡村振兴贡献人社力量。
01
启动“一个计划”
创树返乡创业品牌
2018年,湖北省政府办公厅出台《全省农民工等人员返乡创业三年行动计划》,为返乡创业者量身打造“六支持、一服务”,提供首次创业扶持、示范奖补、创业平台、税费减免、融资贷款、用地支持等全方位创业服务,拿出“真金白银”吸引更多人员返乡创业。3年来,湖北省新增农民工等人员返乡创业人数达16万,带动56万人就业,超额完成目标任务。

对返乡创业人员给予5000元一次性创业补贴;对返乡创业企业给予最高5万元的场租、水电费补贴;对省级返乡创业示范县、示范园和示范项目,分别给予100万元、60万元和不超过20万元的奖补;落实税费优惠和金融信贷政策等。一大批在外务工人员实现了由打工者向创业者的转变,为带动城乡劳动者就地就近就业、增加城乡居民收入、优化产业结构和布局、促进城乡协调发展、助力脱贫攻坚和乡村振兴发挥了重要作用。
此外,我省全力创树“我兴楚乡、创在湖北”返乡创业品牌。各地因势利导、积极作为,黄冈市把“我兴楚乡、创在黄冈”列为“一把手工程”,主要领导亲自部署、亲自推进;孝感市为“我兴楚乡、创在孝感”出台返乡创业“黄金28条”;黄石市为推进“我兴楚乡、创在黄石”,为返乡创业就业人员推出住房、用工、培训补贴等一系列优惠政策套餐。
02
注重“三个结合”
培育特色产业
各地针对当地实际和资源禀赋,将返乡创业与劳务品牌建设、一二三产业融合发展、脱贫攻坚相结合,积极培育地方特色产业和品牌。

各地积极发挥劳务品牌引导返乡创业的吸引力,因地制宜打造“一县一品”“一县多品”特色产业。监利市是全国著名的“玻铝之乡”,监利玻铝商是湖北省十大劳务品牌之一,由在外经商成功人士彭小龙返乡领衔投资兴建的华中玻铝产业园占地1万亩,固定资产总投资约100亿元,项目建成投产后可提供就业岗位2万个,实现产值超千亿元,目前已签约入园项目73个。
同时,各地围绕农产品深加工、生态农业、全域旅游、农村电商等方面打造优质返乡创业项目,助力脱贫攻坚。武汉市黄陂区在返乡创业能人带动下打造“木兰花乡”景区,实现了“农民变员工、农田变花园、农村变景区”;钟祥市将莫愁村打造成“湖北民俗民艺第一村”。
03
树立“四个典型”
发挥示范效应
近年来,我省树立了返乡创业示范县、示范园、示范项目和返乡创业明星“四个典型”,通过示范创建、以评促建、典型引路,进一步激发返乡创业热情、增强创新创业活力。

出台《湖北省返乡创业示范县、示范园、示范项目认定办法》,重点扶持推动返乡创业工作有力的县,带动农民就业增收、市场前景和经济效益较好的园区、企业、农民专业合作社、家庭农场及乡村旅游等经营实体。2019年至2020年,全省共认定20个省级返乡创业示范县、45个省级示范园、180个省级示范项目,政府累计给予6350万元奖补。
各地通过开展评选、举办大赛等方式,选树了一批返乡创业明星。黄冈市组织“十佳能人回乡创业明星”评选活动,宣传徐志新、闻彬军等一批返乡创业典型,推广燕儿谷模式、袁夫稻田模式、神峰山庄模式等创业模式;襄阳市连续三年举办返乡创业大赛,选拔返乡创业“十强”选手并颁发扶持资金,该赛事已成为当地返乡创业品牌活动,今年“襄十神随”城市群联合举办创业创新大赛,推进人社服务一体化发展。
04
实施“五大行动”
优化创业服务
近三年来,全省各地纷纷设立返乡创业“一站式”服务窗口,实施“五大行动”,即返乡创业培训专项行动、专家服务返乡创业行动、返乡创业推介行动、返乡创业政策宣传行动、农村电商工程行动等,为企业和群众提供创业指导、创业培训、用工招聘、政策宣传等服务。

恩施州针对返乡创业的农家乐业主开展民宿旅游、厨艺、礼仪培训;襄阳市组建“返乡创业专家导师团”,将返乡创业者与创业导师及成功人士组成“一对一”帮扶对子;荆门市开通“雁归农谷”返乡专列,在迎接人员回乡的时机大力宣传返乡创业政策,以暖心服务和乡情亲情感召在外务工人员返乡就业创业;宜城市创新“人社政策进万家”宣传活动方式,在农村开通“就业创业精准扶贫大篷车”,在城镇开通“就业创业服务轻骑兵”,将岗位、培训、信息、政策送到家门口;全省大力发展农村电商,一批返乡创业者顺利进军电商产业,潜江小龙虾、秭归脐橙、随州香菇、洪湖莲藕、恩施硒茶、蕲春蕲艾等特色农产品通过互联网卖向全国和全世界。

回乡一人,致富一方。以创业带动就业,以就业促进增收。乡村振兴路上,省人社厅正以坚实有力的举措、精准有效的服务,做好返乡创业工作,营造鼓励创新创业良好氛围,为全社会经济高质量发展积蓄力量。 |
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