黄冈打出“组合拳”力促企业上市工作破冰突围

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资本市场的“黄冈板块”正在加速崛起

9月23日，黄冈市中小企业上市工作领导小组办公室印发的《全市企业上市工作情况通报》显示：

今年全市新增宏源药业、强大包装2家IPO在会（所）在审企业；

新增香江电器1家在辅企业；

新增正茂新材料、兴和股份、香江电器、强大包装4家省级“金种子”上市后备企业。入围上市“金种子”，意味着企业进入了IPO“快车道”；

新增晨科农牧、华建石材、鲁班药业等17家省级“银种子”上市后备企业；

新增四板挂牌企业7家……

这标志着，市委市政府打出“组合拳”推动企业上市破冰突围成势见效，资本市场的“黄冈板块”正在加速崛起。

上市公司是一个地方工业文明的标志，是地方经济发展的名片，是城市建设的亮点。其在拓展融资渠道、合理配置资源、凝聚发展要素、赋能产业融合、挖掘发现价值等方面具有强大功效。

市委市政府一直高度重视企业上市工作，特别是今年来，把推进企业上市作为破冰突围的具体行动，打出“组合拳”，提速企业上市步伐。

在战略上，坚持目标导向，实施“一把手工程”高位推进——

5月17日，市委书记张家胜在企业上市工作报告上批示，强调要按照省委省政府要求，大力推进企业上市工作；6月17日，市委专题研究了企业上市工作……

市委书记张家胜，市委副书记、市长李军杰既挂帅又出征，以上率下，高位推进企业上市。

市金融工作局统计数据显示，近4个月来，市委市政府主要领导对上市工作作了4次批示，主持召开专题会议2次，深入一线调研科峰传动等8家重点上市后备企业，就全市企业上市目标、重点企业培育及关键问题解决等事项进行研究，提出了“3年内新增上市企业5家、今年至少要新增上市企业1家”的目标任务。

在战术上，坚持问题导向，开展企业上市攻坚行动——

为抢抓资本市场改革机遇，我市出台了企业上市攻坚行动方案，提出对标主板、创业板、科创板、新三板市场，分层培育，分类推进，加快形成梯次发展格局，实现每年1至2家企业登陆三大交易所挂牌上市。

为此，行动方案给出路线图：重点是在建立上市后备企业资源库、推进重点企业升级转板、加强培训引导等方面下功夫。要求各县市区和市本级每年遴选6至8家符合国家产业政策、竞争力较强、盈利水平较好的企业入库，充实上市后备资源；全市每年遴选进入省级“金种子”名录企业不少于12家、“银种子”企业不少于24家，对种子企业定制培育方案、专班服务；组织开展上市培训，引导企业利用资本市场借力发展。

当前，根据上市后备企业储备实际情况，我市已拟订了企业上市攻坚计划、IPO冲刺工作责任清单。祥云股份、宏源药业、强大包装等3家IPO在会（所）在审企业，正在以项目化、清单化、节点化推进目标任务落实。

在战法上，坚持效果导向，打出政策“组合拳”激励企业上市——

市政府修订完善了《黄冈市企业上市工作绿色通道制度》，真金白银激励企业加快上市。

在财税、土地、资金、人才、技改、环保、立项等方面，对拟上市企业优先给予政策支持和资源倾斜，支持企业利用资本市场做大做强。

在落实企业上市奖励政策上提出：

在境内主板、科创板和创业板上市的分阶段奖励300万元；

企业在境外成功上市并将募集资金80%转入本地的一次性奖励300万元；

企业“买壳”或“借壳”上市并将壳迁回本地的一次性奖励300万元；

“新三板”挂牌上市的奖励50万元，进入北交所挂牌上市一次性奖励100万元，转板成功一次性奖励150万元。

同时，强化服务机制，围绕高效办成一件事，建立重点企业上市联动工作机制、中介机构服务评价机制，坚决打破“中梗阻”；以“千人进千企”为载体，坚持一企一策、挂图作战，为重点上市后备企业解决“牛皮癣”“疑难杂症”等，助力企业上市步入快车道。

一套“组合拳”，推动有效市场和有为政府更好结合，按下了企业上市工作“加速键”。

截至目前，全市IPO报会报所企业3家、IPO报辅2家，新三板挂牌企业16家，四板挂牌企业535家，上市后备入库企业50家，通过私募投资基金、定向增发、股权融资等方式，累计融资近80亿元。

市金融工作局副局长李拥军表示，我市企业上市到了关键时期，需要各地全力帮助企业踢好“临门一脚”；同时北京证券交易所（简称北交所）的设立，意味着以服务中小企业为己任的新三板站上改革新起点，我市中小企业上市迎来了难得的战略机遇期。目前，我市有16家企业在新三板挂牌，其中在新三板创新层挂牌的7家企业中，有3家企业已启动精选层申报工作，力争尽快登陆北交所。