点赞！黄冈市环境卫生管理中心破冰突围这一年

黄州最美遗爱湖

当城市已经沉睡，环卫工人是最后一个看满天繁星的人；当城市还在沉睡，环卫工人是第一个看朝阳升起的人。”这是对环卫工人的真实写照。



2021年，是市环境卫生管理中心改革攻坚年，破冰突围年，成果丰收年。

一年来，他们在市城管执法委的领导下，以思想破冰引领发展突围，高标准谋划“一个标准管全城”，高起点推行“一个形象展全城”，高效率推进“一把扫帚扫全城”，在艰难困苦中拼出血路、闯出新路，全力打好改革发展主动仗。

一年来，他们始终保持“拼、抢、实”的状态和作风，在攀高比强中奋勇争先，化压力为动力，化重任为责任，抓党建强引领，战洪疫保安全，优服务树形象，补短板惠民生，助脱贫勇担当，赢得主动、走向生动，全面打赢创卫复审攻坚战。

一年来，他们被评为“市直机关先进基层党组织”，王志祥被省委授予“全省优秀共产党员”称号、被市妇联授予“最美家庭”称号，徐春枝获得省住建系统“学党史、悟思想、促发展”演讲比赛一等奖。



迎难而上，聚力推行市区环卫一体化

近几年来，市区环卫工作经历了跨越式发展，城市主次干道环境卫生面貌大幅提升，但由于多方面原因，事关普通市民切身感受的居民社区和背街小巷环境卫生工作相对薄弱，卫生状况堪忧，降低了百姓生活幸福感和获得感。

为此，市人大、市政协结合目前“双创”工作要求和满足老百姓的呼声，多次提出推行市区环卫一体化，建言全面根治背街小巷环境卫生。



2020年12月31日，市政府召开第137号常务会议一致通过《推进市区环境卫生管理一体化方案》，要求实现“一把扫帚扫全城、一个标准管全城”环卫保洁管理。

2021年1月1日，市环卫管理中心正式拉开接管市区背街小巷环卫保洁工作的序幕。

面对缺乏基本的环卫设施，垃圾乱丢乱倒的背街小巷，一边是市政府的工作要求，一边是市民生活的殷切期盼，在人力物力财力极度吃紧的情况下，能不能干？怎样干好？市环卫管理中心党总支一班人显得底气不足。

“干！再难也要干！我们没有退路，只能背水一战！”新上任的市环卫管理中心党总支书记、主任倪志祥掷地有声。



市环卫管理中心迅速组建专班，本着优化、深化、强化的原则，将市区环卫保洁一体化管理与年度“双创”工作紧密结合，下街道、进社区、访居民，广泛开展调研，听取市民心声，用好用足政策措施，大胆对重点区域赤壁街道办事处先行先试，以原服务背街小巷的人员为主，将黄州区赤壁街道26个社区进行分片管理。

面对五花八门的垃圾，房前屋后陈年垃圾堆，环卫工人没有退缩，地毯式清理清运历史积存大件垃圾和露天垃圾堆，走村进户宣传垃圾分类，市区背街小巷迅速刷新颜值，社区居民心里乐开了花。

为确保环卫一体化干成功、干出彩！市环卫管理中心上下一心，一气呵成，高效对接，能接尽接。黄州区识大体，顾大局，主动配合支持，积极协助搞好交接工作。

5月1日前，他们陆续接管东湖、南湖、西湖、禹王四个办事处。至此，黄冈城区背街小巷511条道路，100.3万平方米保洁面积全部同城化管理，实现一个管理机构、一套卫生标准、一样环境质量。



随后，他们对标市委市政府优化营商环境和高质量发展目标要求，又接管黄冈临空港经济区、南湖工业园区、黄冈产业园区、黄冈东站、滨江公园等环卫保洁管理，累计保洁面积1213.648万平方米，相当于增加上年50%的环卫工作量。

每到一处，清理一处、规范一处、洁净一处；每管一地，分岗定位、定人定责、责任到人，真正实现“横向到边全覆盖、纵向到底无盲区”。市区环卫一体化从根本上服务“双创”工作大局，从而构建多赢格局。

“过去垃圾遍地，污水横流，门口臭不可闻；如今，到处干净整洁，摆放有序。我在这里住了50多年，家门口从来没这么干净过，真心感谢党和政府给我们带来好环境，好生活。” 对于市区环卫一体化感受最深的建新社区潘家湾李婆婆赞不绝口。

迎头赶上，着力推动垃圾分类无害化

垃圾分类，既利国利民，更是创文创卫的必检项目，事关创卫迎检成败。

垃圾分类市区推行较晚，只是以赤壁办事处范围为试点，垃圾分类收集、运输、处理工作更是没有起步。

践行垃圾分类，前端在市民，中端和末端在环卫。为完整准确落实好垃圾分类，市环卫管理中心全力打造垃圾收、转、运、处体系，确保垃圾分类全过程实现资源化、减量化和无害化。



——撤斗换桶分类收集。按照创卫复审验收标准和要求，他们整合人力物力，增加人手，调整运输人员和设备班次，撤销城区垃圾斗427个，补充建站31处，设桶300余个，增加42台垃圾分类挂桶收运车，把原购置未用的30台挂桶车全部调整上街配套收集、运输，有效补齐了垃圾分类收集运输的短板弱项。

——完善末端配套建设。在城区原有的12座垃圾收集中转站基础上，新建天宏商贸市场和东坡外滩、大别山医疗中心3处垃圾中转站，结合垃圾分类处置，合理划分垃圾清运车配置区域和清运路线，垃圾清运质效进一步优化。调配86台垃圾收集车、7台密闭式垃圾压缩车，全面收集临街及居民小区垃圾桶，日收集生活垃圾达550吨，有效实现了城区所有垃圾日产日清。

——集中处理餐厨垃圾。投资1600万元新建沿江路餐厨垃圾集中处理中心1座，投资300万元配套建设黄冈中学、黄冈职院、黄冈师范、湖北应急管理学院分散处理点4座，采购餐厨垃圾收集车辆6台，日处理餐余垃圾能力达66吨。从源头上规避了餐余垃圾成为泔水饲料进入食物链和非法收集地沟油等食品安全风险，有效解决了餐余垃圾作为生活垃圾填埋造成的资源浪费和环境污染问题。餐余垃圾处理设备采取物理高温杀菌烘干处理工艺，进行干湿分离，压榨的固体垃圾进入高温杀菌烘干成为有机肥原料，实现变废为宝。



——垃圾填埋再次扩容。戚家岭垃圾填埋场是市区垃圾处理的终端和大后方。垃圾分类后，除建筑垃圾、餐厨垃圾和大件垃圾外，可降解垃圾将进入填埋场。当前填埋场二期容量饱和，三期扩容正在推进。扩容后填埋库容将新增13.8万立方米，填埋容量进一步加大。目前，市区生活垃圾填埋场日处理垃圾650吨，无害化处理率达到100%，有效满足了市区日益增长的垃圾处理需求。

——推进焚烧发电项目。为从根本上改变垃圾终端处理方式，市环卫管理中心积极接轨最先进的垃圾焚烧处理技术。在市政府大力推动下，市区生活垃圾焚烧发电项目正加快建设，建成后的垃圾焚烧发电厂将彻底实现垃圾无害化处理和资源化利用，实现垃圾变废为宝、焚烧发电上网、炉渣回收再利用，极大优化市区周边垃圾处理格局，将有效推动市区绿色、低碳、环保高质量发展。

“垃圾分一分，环境美十分。”今年以来，全体环卫工人主动引导，多个志愿服务团队巡回宣讲，市民主动参与配合，垃圾分类已在不知觉中成为好习惯，直接促使今年创卫迎检高分通过。

垃圾分类和垃圾处理体系的加快建设，让广大环卫工人看到了环卫事业生生不息的工作局面，进一步坚定了环卫工人热爱环卫、美化家园的信心和希望。

迎风斗雨，致力推进环卫管理精细化

市容环境卫生管理如何像绣花一样精细？

“提升环卫精细化管理水平，主观上要刀刃向内、健全机制、压实责任，客观要找准症结、对症下药，最终达到环境卫生、市容市貌大提升、大变化。”市城管执法委党委书记、主任朱冬明指明方向。



市环卫管理中心以此为目标，以创文创卫迎检为抓手，迎风斗雨，披荆斩棘，集中一切资源，调动一切力量，奔着解决问题去，奔着目标效果干。

路面清扫精细到分钟。城区主次干道，根据住建部道路一、二、三等级保洁标准，保洁时间分别为16小时、12小时、8小时工作制。实行集中普扫与分时间段清扫保洁制度，将绿化带捡拾、背街小巷治理、公共广场保洁、垃圾桶管护等内容纳入保洁员管理范围，实现城区主次干道、背街小巷垃圾落地10分钟被捡拾要求，营造干净整洁的环境卫生。



设施保洁精细到次数。开展精细化清洗专项行动，按照“洒水、机扫、机洗、抑尘、人行道水洗、护栏清洗”和快速保洁机械化作业模式，每天对城区主次干道实施6次循环保洁，多功能护栏清洗车对城区主次干道护拦进行循环清洗。人行天桥落实“日常规、月立体”保洁清洗频次，玻璃面保持常洗常新。配备专班人员定时洗抹临街垃圾箱、果皮箱，清洗垃圾收运车，常态化保持环卫设施、作业车辆干净整洁面貌。推动街道保洁由“扫”到“洗”、作业工具由“大”到“小”、环卫工由“扫垃圾”向“捡垃圾”的三个转变，机械洗扫与人工保洁实现无缝对接。



公厕管养精细到边角。目前城区直管公厕75座，其中一类标准公厕17座，全部实行一人一厕专人监管，24小时对外开放，14小时保洁作业，每天对公厕地面、门窗镜台、挡墙面、便器池斗进行“跟踪式”保洁。持续对所有公厕进行全面检修，设置醒目清晰的公厕标识，铺设防滑垫，安装蚊窗门帘等，公厕全部达到“四净四无两通一明”的管理要求，让群众“方便”更方便。

环卫形象精细到着装。5月1日起，市区所有环卫工人逐步换上统一设计、统一样式、统一颜色的环卫新装，规范了原来五花八门的工作服。新式环卫服与原来的颜色相比更加鲜亮，而且具有吸汗、通透性强、耐磨、反光性能好等特点，极大地提高了环卫职工作业时的安全系数，成为了市区街道上一道亮丽的风景线。



为民服务精细到基层。市环卫管理中心积极履行脱贫攻坚的社会责任，对口帮扶贫困村资金数十万元。先后为县、乡、村捐赠垃圾中转站设备、防疫喷洒车、垃圾收运车、垃圾斗和分类桶等设施设备200余套，有效助推农村生活垃圾治理、疫情防控和美丽乡村建设。响应省住建厅号召，与郧西县开展消费扶贫对接，购买因疫滞销扫把10000把，组织干部职工消费扶贫近20万元。落实党委政府惠企政策，为市场主体减免费用27万余元。加强环卫管理执法，查处群众反映强烈的乱倒垃圾等违法案件144起。

“把路放在心上，把心放在路上。” 2021年，市环卫管理中心在市城管执法委的领导下，鼓攻坚克难之劲、尽为民惠民之责、求狠抓落实之效，以思想破冰引领发展突围，以工匠精神向脏乱差宣战，努力向建党一百周年交上完美的答卷。