黄冈市财政局提升财政效能助力高质量发展

黄州最美遗爱湖

11月1日，笔者获悉，市财政局围绕“干在实处、加快振兴、谱写新篇”要求，瞄准“六双”主攻方向，引领全体财政干部转观念、转职能、转作风、提能力、优环境，一心一意谋发展，为全市高质量发展贡献财政力量。

在统筹资源和聚合财力上下功夫。牢固树立过“紧日子”思想，印发《市人民政府关于贯彻落实过紧日子要求进一步加强部门预算管理的通知》等制度文件，加大各类财政资金、资产、资源统筹，市级按“零结转”统筹存量资金1.52亿元。积极协调税务部门加强收入分析和税源研判，千方百计扩面挖潜，推进税收征管稽查，做到应收尽收，切实改善收入质量。1-9月，全市一般公共预算收入完成115.08亿元，同比增长39.2%，恢复到2019年同期的107%。其中，市本级一般公共预算收入完成20.94亿元，同比增长68.4%，恢复到2019年同期的135.5%。

在项目建设和支持发展上下功夫。他们累计筹措拨付资金13.49亿元，重点支持大别山产业引导基金、融资担保、科技创新和传统产业改造升级、招商引资、园区基础设施建设、市区城市基础设施建设和管理维护、创文创卫、防汛救灾、企业税收奖励等产业发展和重点项目建设。同时，按照市委五届十三次全会要求，为支持一、二、三产业发展，对现有市级项目资金进行清理整合，已提出第一期筹措专项资金1亿元的方案并报市政府研究同意。

在减税降费和服务企业上下功夫。积极协同税务、人社等部门，加强工作互联、资源互享、信息互通，真正做到把减税降费工作落细落实。截至目前，全市已累计减税降费17.35亿元（市本级1.45亿元），其中：减免税15.37亿元（市本级0.8亿元），减免费1.98亿元（市本级0.57亿元）。按照“千人进千企”工作部署安排，迅速组建工作专班服务市区三家重点企业，同时到包保的浠水县清泉镇、散花镇143家企业进行调研，重点对龙头企业、拟进规入限企业、拟入库的项目、重点投资和技改项目开展全覆盖摸排。通过走访调研，全面了解企业基本情况、发展瓶颈和制约因素、困难诉求等，梳理困难问题，建立问题台账清单，大力宣传各项惠企政策，为企业出谋划策，理清发展思路，寻求解难措施，促进企业高质量发展。

在政策落实和民生保障上下功夫。今年以来，市财政局在财政收支平衡压力加大的情况下，始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，着力加强民生财政建设，切实提高民生福祉，让群众有更多获得感、幸福感、满意度。1至9月份，全市一般公共预算支出完成371.15亿元，其中全市民生支出成298.14亿元。市本级一般公共预算支出43.71亿元,其中民生支出29.05亿元。

在投资评审和绩效评价上下功夫。修订印发《黄冈市市级政府投资项目评审实施办法》，建立了“重大项目前置评审”和“重点项目同步审”的管理机制，实现了简政放权、强化管理与提升投资评审实效的有机结合。今年以来共评审项目176个，送审额25.11亿元，审减3.57亿元，审减率14.21%。按照中央和省市要求，出台一系列管理制度，组织多轮次政策宣讲和业务培训，建立健全预算绩效管理机制。市级已形成项目资金拨付与绩效管理关联审批的工作机制，实现“四个必评”，在督促197个单位全部完成自评的基础上，组织对15家重点部门（单位）的项目资金和公用经费进行了重点评价，评价结果得到有效运用，不断提高资金使用绩效。