“鸡鸣三省”鄂东黄梅市域社会治理创新的“闪亮名片”

楚凤鳴

“鸡鸣三省”鄂东黄梅市域社会治理创新的“闪亮名片”
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人民论坛网
1小时前
黄梅地处鄂赣皖三省交界，福银、沪蓉高速横穿其境，京九、合九铁路在此交汇，拥有长江黄金水道63公里，素有“吴头楚尾、鄂东门户”之称的黄梅，因频繁活跃的人流物流信息流，毋庸置疑给社会治理带来极大的困难和挑战。近年来，我们视改革创新为市域社会治理最好的“转化器”、最好的“金钥匙”和最好的“动力源”，始终坚持“把握方向、系统谋划、规划引领、急用先行、点面结合、稳步推进”。

聚焦“五做五力”，守护“鄂东安澜”，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，让社会治理更有力度、广度、温度，做到规定动作步步到位，自选动作丰富多彩，特色动作亮点纷呈；打造社会治理现代化的“黄梅样本”，为民生提质、为平安护航、为幸福加码；让绿色的底色更亮，金色的成色更足；以一域之光为全域添彩。近五年来实现“零命案”、“进京零非访”目标；先后被授予“全国社会治理创新典范县”、“国家级千年古县”，“全省优秀平安县市区”、“全省平安法治建设先进集体”、“全省维护社会稳定先进集体”，跻身“全省首届社会治理创新十佳案例”；持续一路领跑，被黄冈市委连年评为“平安法治建设先进单位”。

楚凤鳴

做实“政治功能”、增强政法队伍“凝聚力”，着力画出护航行动的最大同心圆。党对政法工作领导是根是魂。坚定不移贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，政法系统通过政治轮训、政治巡察、党建带队建载体，紧跟“主旋律”，找准“平衡点”，巧踩“节奏点”，争当“领头雁”成为最强音！通过常态开展高铁征收拆迁和建设护航、包容开展建设性司法执法、跟进开展“百警进百企百村”和贴近开展律师进村（社区）进单位“四大行动”及“为民办实事五小工程”，即党委政法委下沉小网格、法院执行小案、检察诉讼小案、公安侦破小案、司法矛盾小调解，从小切口解决群众“急难愁盼”大问题，把高质量政法工作、高素质政法队伍、高能级政法环境这“三高”打成一块铁。积极为企业发展和项目建设排干扰、解纠纷、化风险、保平安，实行零距离、点对点服务。实行组团式挂牌服务，妥善审理企业破产清算案件，依法慎重使用查封、查扣、冻结等强制措施，支持和保障企业依法依规生产经营，为市场主体和人民群众提供更高品质公正服务；对照“如影随形”，打破“卷帘门”，在审批上做到真便利；打破“玻璃门”，在准入上做到真放宽；打破“旋转门”，在发展上做到真合作。法律监督该出手时就出手，打造出公安“护航清源”、检察“公益诉讼”、法院“四联调解”、司法“法务体检”等特色品牌；对标公平正义，谦抑、审慎、善意的现代司法价值追求体现在每一次执法办案活动中，蕴含着满满的法治情怀，让民营企业家收获满满的安全感与幸福感！

楚凤鳴

做强“打 击职能”、增强扫 黑除 恶“专注力”，着力构建社 会治理的最全共享圈。坚持最高站位、最大力度、最深广度，百万黄梅人民竭力同心，深 挖彻查，打击涉 黑涉 恶 犯罪人员525人，打掉涉 黑组织1个、涉 恶 犯罪集 团7个，涉 恶犯罪 团 伙43个，查扣涉 黑涉 恶资 产2亿多元，立案查处涉 黑涉 恶腐 败及“保 护 伞”49人。三年的扫 黑除 恶专项斗争，黄梅扫出了声威、扫出了正气、扫出了平安！扫出了人民群众的高度满意和幸福安康！用“放大镜”查找风险隐患，用“望 远镜”防范风险挑战，用“多棱镜”统筹风险化解。敢接“烫手的山芋”，愿当“热锅上的蚂蚁”，肯跳“刀 尖上的舞蹈”。保持“战 时状 态”，时刻“箭在弦上”，拿到“解题密码”，攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。以“六无”村、社区、小区、学校、医院、企业、乡镇、单位系列创建为工作重心，下好“绣花功夫”，切实“动起来”，提高站位抓创建，“快起来”，倒排任务抓创建，“活起来”，用“真”创建，用“心”创建，用“情”创建，用“实”创建，真在始终关注老百姓门口的事、窗前的事、院内的事、楼道的事，通过擦亮九大专业调解第三方组织、“三 哥调解室”“宛静工作室”“石城婚 姻港湾”等特色品牌，让老百姓真切感受到创建带来的满满获得感、幸福感、自豪感。以自治“消除矛盾”，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，真正让群众成为社会治理的最大受益者。长治久安，这是政 法系 统释放给黄梅城市及人民的一份最好礼物！

楚凤鳴

做活“治理效能”、增强便民利民“创造力”，着力彰显法治黄梅的最大公约数。警力有限，民力无限、民智无穷，社会治理要善于运用群众的创造力推动工作。我们成立行业协会参与社会治理，管好圈子内的。成立神鹰安防参与社会治理，管好商铺夜间的。成立义务巡防“红袖标”志愿者队伍参与社会治理，管好街面路口的。成立第三方调解组织参与社会治理，主动服务爱闹的。扩建十户电话联防系统参与社会治理，组团结对留守的。司法体制改革坚持问题导向“真改革”、做到蹄疾步稳“会改革”、营造浓厚氛围“促改革”，清长期未解的“淤点”，通梗阻不畅的“堵点”，解悬而未决的“难点”。在传统媒体的基础上，积极打造政法宣传及新媒体建设升级版和“航空母舰”。积极构建以“两微一端”为主的新媒体矩群；如今网站、微信公众号、微博、今日头条、抖音、一点资讯拉开了全网存在、全域覆盖、全程渗透的“四梁八柱”框架，遍地开花，正气充盈，提高了公众安全感、参与率及知晓率、执法满意度和专项工作评价，提升了司法公信力！各级领导干部充分发挥示范作用，带头学习，提高运用法治思维和法治方式的能力，增强司法“自信”、促进共同体“共信”、培育群体“他信”、强化社会“公信”，疏通了许多梗阻、祛除了许多沉疴、破解了许多难题，让全县干群真真切切收获法治红利！

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做精“履职动能”、增强政法干警“行动力”，着力奏响社会稳定的最强旋乐章。加强“联防”。9个乡镇分别与安徽宿松、江西九江及本市武穴、蕲春等县建立联防联调协作机制，两地双方共协作破获各类案件11件，调解纠纷79件。加强“整肃”。以政法队伍教育整顿载体，政治上突出“以案示警”、思想上突出“以案为戒”、行动上突出“以案促改”，铸就政法铁军；创新推出“十条禁令、十有规范”，秉持昂扬向上、敢于亮剑、不畏艰险、勇往直前的精神斗志，争当尖兵中的尖兵，排头中的排头，先锋中的先锋，在平凡岗位上绽放人生光彩。以“平安之星”引领，真正做到召之即来、来之能干、干之能成，敢于迎风出列、迎难而上，不干则已、干就干成、干就干到最好；砥砺“实”的作风，向着目标，沿着既定方向，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底！把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市！

楚凤鳴

做亮“数字赋能”、增强智慧政法“协同力”，着力提升法治环境的最美工笔画。坚持高起点谋划，高标准推进，高质量落实，“天翼看家”平安乡村项目就是依托电信公司在全县村（社区）安装1.3万多个探头，建立60余个平台予以联动对接，以弥补基层治理智防天眼不足。网格服务管理平台对接了12345政务热线和12315数字城管热线，实现了部门对城乡综合治理事件分流处置无缝对接。县公安局通过智能化建设，运用特侦手段为办案单位查实各类人员轨迹296人次，节约了大量办案成本和经费；运用图侦系统破获15起交通肇事逃匿案件，协破刑事案件17起；处理重大群体性突发事件13件，协助群众查找走失人口与遗失物品61起，小系统发挥了大效应。以高效办成一件事为目标，“软实力”体现“硬支撑”、“小切口”助推“大任务”、“老办法”赋能“新作为”，微自治新模式，成为撬动基层社会治理“最后一公里”的有力“杠杆”，让群众和市场主体切实感受到公共服务的力度和温度。

初心一如来时路，山高路远再启程。市域社会治理，不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。重任在肩，我们责无旁贷；冲锋在前，我们当仁不让。后段，我们将重整行装再出发，坚持对标对表，将进一步吹响“集结号”，发出“动员令”，布置“任务书”，明确“路径图”，打造更多基层社会治理示范精品，奏响平安和谐最强音，切实提高人民群众的安全感、满意度和获得感。

（作者：张飚，中共黄梅县委政法委员会）