聚焦“黄冈市域发展布局”：同频共振 头雁引领齐奋飞

黄州最美遗爱湖

牢牢把握黄冈市域发展布局。加快主城崛起、强化两带协同、做实多点支撑，是整体提升我市发展能级和综合实力的战略之举。必须坚持纲举目张，更加注重全地域、全要素、全产业链发展，把握市内市外两个关系，发挥市县两个积极性，以市域发展更好引领县域发展，以县域发展更好支撑市域发展。

“让黄冈成为居者安、近者悦、远者来的魅力之城、幸福之城！”12月6日，张家胜同志在黄冈市第六次党代会作报告时，详解“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局，黄冈10个县（市、区）功能定位浮出水面。

黄冈的地形像一把打开后的折扇。城区黄州位于扇柄，其余9个县（市）远近不一分布在扇面。今年4月，市委主要领导提出：以思想破冰引领发展突围，要坚决打破“区位决定论”和“交通决定论”。市委五届十三次全会提出：着力构建“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局。

此次会上再次提出了牢牢把握黄冈市域发展布局，成为党代表热议的话题。纷纷表示，为早日建成“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局凝聚强大合力。



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7月23日召开的市委五届十三次全会提出：坚持全市“一盘棋”，推进实施“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局。优化市区一体发展机制，推动产业能级再提升、城市功能再完善、空间布局再优化，加快城市建设，壮大城区经济，提高市区首位度。落实主体功能区战略，推动沿江高质量发展带、大别山绿色生态经济带由点轴式向扇面式发展，打造支撑全市高质量发展的南北列阵。坚持多点支撑，做大做强县域经济、块状经济，推进城乡融合发展，打造更多高质量发展增长点。


产城融合，担当加快主城崛起“先锋队”“排头兵”

区域竞争的主体是城市竞争。

“主城崛起是市委、市政府赋予黄州城区的神圣使命，是黄州历届区委、区政府和广大市民梦寐以求的发展追求。”党代表、黄州区委书记夏志东表示，将黄州区奋力打造为经济繁荣活跃的首位之城、创业创新创造的活力之城、崇文厚德尚美的文明之城、宜居宜业宜游的幸福之城、社会和美安定的善治之城，担当加快主城崛起的“先锋队”“排头兵”，为建设现代化区域性中心城市贡献黄州力量。

在夏志东看来，主城崛起的载体是“主城”，就是要做引领全市发展的主导之城、主力之城、主体之城；形态是“崛起”，就是黄州“主城”要奋起、突起、强起；路径就是速度要快、质量要高、结构要优、地位要重、实力要强。他说，当前，黄州发展机遇千载难逢，黄州区、黄冈高新区、黄冈临空经济区、光谷黄冈科技园区四区一体发展、产城融合发展全面推进，多年累积的发展势能正在加快释放，跨越发展、起飞崛起势不可挡。将深入学习贯彻市第六次党代会精神，乘势而上，主动担当，坚决扛起主城崛起的政治责任、历史使命！

提升城市发展能级和综合实力，是主城崛起应有之义。

党代表、黄冈高新区党工委副书记、管委会副主任涂军说，将聚焦主责主业，为主城崛起提供有力支撑，为建设现代化区域性中心城市贡献高新区力量。加快推进园区体制改革，实现“1+2>3”的提升效果，力争2023年进入全国百强高新区，到2025年形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合、特色错位竞争、管理体制高效的园区体系。同时集聚一批成长性好、引领性强的大企业、大项目、大产业，真正把高新区打造成高质量发展的主战场、改革创新的主阵地、产业转型升级的主引擎。

“交通部门将牢固树立交通先行官理念、综合交通理念和交通经济理念，充分发挥交通关键性、基础性、引领性作用。”市党代表、市交通运输局局长周银芝说，围绕“主城崛起”，将大力提升中心城区枢纽地位和产业集聚能力，支撑中心城区发挥辐射带动作用。完善中心城区对外快速通道，着力构建交通物流中心，不断优化光谷科创、沿江经济、北部旅游，国际空港、国际水港等五大对外通道，支撑中心城区对接武汉、衔接枢纽、辐射市域，在武汉城市圈同城化中崛起。积极推动G106国道外迁，加快建设燕矶长江大桥及接线、G347国道和S207省道升级改造，加快形成过境货运通道和绕城高速。



沿江沿山协调联动，促进城市发展连线成片整体跃升

背靠大别山，面朝长江水。灵动的山水将黄冈10个县市区分为沿江带和大别山带。如何强化两带协同，成为市域发展的关键，也是党代表们关心的热点。

党代表、浠水县委书记付宇表示，将强化融入武汉、全域协同“双统筹”，推进工业强县、产业兴县“双升级”，做强城区经济、县域经济“双支撑”，抓实招商引资、项目建设“双推进”，强化改进服务、优化环境“双保障”，实施改革开放、科技创新“双驱动”。坚定不移把推进产业兴县、工业优先，作为做强县域经济的主线，作为推动县域高质量发展的主动力，以破冰之举实现发展突围。

“坚持‘红安红’的价值追求，奋力建设‘大别山红色中心城市’，为市域发展贡献作为，为建设现代化区域性中心城市做贡献。党代表、红安县委书记刘堂军表示，将重点在五个方面实现争先进位，在产业发展上争先进位；在融入大武汉上争先进位；在红色资源保护利用上争先进位；在新型城镇化建设上争先进位；在民生发展上争先进位，续写红安新传奇。

“麻城是黄冈大别山绿色发展经济带的重要组成部分，要义不容辞担当起龙头引领作用。”党代表、麻城市委书记汪国兵表示，麻城将在县域发展上发挥引领作用，力争到2026年地区生产总值、公共财政预算收入比“十三五”末翻一番，奋力挺进全国县域经济百强县市；在改革创新上发挥引领作用，打造县域发展体制机制创新示范区；在城市建设上发挥引领作用，奋力建设大别山区域性中心城市，在生态环保上发挥引领作用，争创循环经济示范市和全省“两山”示范市。

罗田是“大别山绿色生态经济带”上重要节点城市、旅游中心城市。罗田县委书记郝爱芳说，生态是罗田最大的资源。在践行“绿水青山就是金山银山”理念过程中，罗田将绿色化工、清洁能源、智慧农业、乡村旅游作为绿色发展主导产业，初步尝到绿色发展的甜头。全县上下将坚持走以人为核心、县城为龙头、特色小镇为重要载体的新型城镇化强县之路。

沿江高质量发展带、大别山绿色生态经济带，犹如黄冈发展“鸟之双翼”。各地同频共振、同向发力，才能以沿江、沿山协调联动促进城市发展连线成片整体跃升。



做实多点支撑，厚植市域发展根基

县域强则黄冈强。

同频共振、同向发力，多元引领、多点支撑，才能形成有序的发展格局、厚植黄冈发展根基。

团风处于武汉城市圈核心层，地理位置特殊，区位优势明显，是黄冈发展临港经济的优势区，是黄冈武汉同城化发展的最前沿。

党代表、团风县委书记何永红表示，全县上下将坚定发展的信心和决心，充分发挥比较优势，抢时间、抢机遇、抢要素，以思想破冰引领发展突围，以务实担当促进振兴跨越。积极融入省市区域发展布局，加快建设高质量临港经济示范区，加速打造黄冈武汉同城化发展桥头堡，奋力谱写团风振兴跨越新篇章。

党代表、白莲河示范区党工委书记陆续中表示，白莲河示范区作为全市唯一以生态命名的功能区，生态是白莲河示范区最大的优势，也是发展的根本和命脉所在。我们将围绕建设现代化区域性中心城市目标，切实把稳绿色发展方向，加快形成绿色产业体系和特色产业支撑，持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，奋力书写新时代白莲河示范区高质量发展新篇章。

党代表、蕲春县张塝镇党委书记蔡宁说：“今年以来，蕲春县充分用好双链长制这个法宝，张塝镇主动寻找支持，积极融入链中，利用专家团队的技术、区域品牌的影响、配套服务的便利，全镇蕲艾资源不断整合、效益不断提升、影响不断扩大，吸引和培育了艾艾贴、艾乡村等一批涉艾龙头企业。”

“发挥临城融园优势，建成县城卫星镇；激活农业强镇优势，打造乡村振兴样板镇；释放基础厚实优势，振兴工业重镇；挖潜绿色生态优势，建设清洁能源大镇；传承人文资源优势，创优文旅康养新镇。濯港将积极融入城区、做强园区、做优湖区、做美景区、擦亮镇区。”党代表、黄梅县濯港镇党委书记涂桢华说。

小乡村吃上旅游饭，村民共享生态红利。党代表、湖北四季花海旅游发展有限公司副总经理张海峰说：“四季花海景区依托九龙湾乡村振兴示范区打造2个乡镇9个村33平方公里的国家级旅游度假区，可带动周边3000多人就业，进一步巩固脱贫成果，推动区域经济发展。”

从县市区到乡镇村庄，黄冈大地凝聚着想发展、要发展的强大合力，升腾起思发展、抓发展的滚滚热潮。