聚焦“黄冈发展基本路径”：推动现代化建设行稳致远

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牢牢把握黄冈发展基本路径。工业化、产业化、城镇化是现代化不可逾越的阶段。黄冈正处于工业化、产业化、城镇化的重要窗口期、关键突破期，必须系统谋划、统筹实施，充分发挥工业化的引领作用、产业化的带动作用、城镇化的聚合作用，打出组合拳，跑出加速度，推动现代化建设行稳致远。

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▶产业地图

今年6月18日，市发改委正式发布我市首部产业地图。

产业布局一图了然——

产业地图立足空间和产业两个维度，空间维度展现总体布局，在全市层面将加快构建一核引领、两带协同、三圈支撑、全域发展空间发展布局。一核引领即位于市区的黄冈经济核心引擎区；两带协同即沿长江经济带、环大别山经济带；三圈支撑即黄团浠一体化经济圈、麻红罗英协作经济圈和武蕲黄龙协作经济圈。

产业维度，确定以“863”为主导的产业框架体系。具体包括：食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑建材、智能家居、中医药康养、商贸物流、文化旅游等8个支柱产业，高端装备、新能源、新材料、新能源汽车、环保节能、电子信息等6个新兴产业，人工智能、生物育种、氢能与储能等3个未来产业。



▶城镇化

2021年11月18日，湖北省人民政府印发了《湖北省新型城镇化规划（2021—2035年）和湖北省“十四五”推进新型城镇化建设实施方案的通知》（下称“《通知》”），提出：

“到2035年形成1个省域中心城市、2个省域副中心城市、13个区域中心城市、26个重要节点城市、其他城镇的五级城镇等级体系。合理引导城镇人口分布，到2035年，形成1个超大城市、2个I型大城市、6个II型大城市、10个中等城市，31个I型小城市、25个II型小城市的城镇规模体系。”

Ⅱ型大城市（100-300万）6个：黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈。黄冈直接从小城市跳到Ⅱ型大城市，提升幅度大。


12月6日，出席市第六次党代会的代表热烈讨论了张家胜同志代表中共黄冈市第五届委员会所作的报告。

谈体会、论发展、话落实……聚焦黄冈发展基本路径，围绕工业化、产业化、城镇化三个关键词，就建设现代化区域性中心城市，各位代表从不同角度热烈讨论，踊跃发言。

大家纷纷表示，站在新的起点，要在思想破冰中奋力突围，鼓足干劲跑起来，撸起袖子干起来，打好组合拳，跑出加速度，推动黄冈现代化建设行稳致远，为黄冈高质量发展贡献力量。

工业化——发挥工业化引领作用，筑牢工业强市之基

工业兴黄冈兴，工业强黄冈强。

过去5年，我市工业经济稳步提质，预计2021年全市地区生产总值达到2500亿元，但我市工业腿短问题依然突出。

对此，党代表、市经信局党组书记、局长刘婷认为，要坚定信心，化压力为动力 ，坚定不移走工业强市、产业兴市之路。

在刘婷看来，推进工业化进程中要坚定不移地实施好四大工程，即技改提能工程、优质企业培育工程、中小企业成长工程、实施优质企业培育工程、延链补链强链工程。每年实施技改项目200个以上，建立50家重点企业培育清单，帮助企业做大做强，力争隐形冠军和专精特新“小巨人”企业达到100家以上，每年净增规上工业企业50家，通过发挥工业引领作用，推进产业链与专业招商深度对接，形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展格局，为加快建设现代化区域性中心城市铸就“钢筋铁骨”。

“工业发展的主阵地在园区，报告用一段的篇幅，对工业园区提了要求，我深感责任重大、使命光荣。”党代表、黄州火车站经济开发区黄冈化工园党工委副书记、管委会主任何薇感言。

“近年，园区建设进入了高速发展阶段，但园区建设初期落户企业产业关联度不大，入驻企业产品杂，部分项目低效，整个园区没有效形成产业集群、产业链。”对于自身短板，她勇于亮短。

何薇认为，做强园区工业，必须提升招商引资项目质效，集约节约利用好有限土地资源，紧抓武汉城市圈同城化发展机遇，承接武汉产业转移，大力发展医药化工产业，推动园区医药化工产业做大做强。

来自县域经济发展主战场的党代表、黄梅经济开发区管委会主任熊仲钢说：“园区要在推进经济高质量发展中担当作为，就要大力开展工业园区提档行动，完善园区承载功能，增强要素保障支撑。”

比如，加大园区基础设施建设投入，推进金融、商贸、消费进园区，创新园区管理机制；盘活存量低效用地，严格工业项目“标准地”出让标准，推进“亩产论英雄”改革；深化校企产学研合作，完善"引育用留"机制，引进专业技能人才，推进园区研发投入倍增，高新技术企业倍增，让园区成为创新蓝海、创业沃土、创客福地，筑牢工业强市之基。



产业化——发挥产业化带动作用，挺起经济发展脊梁

黄冈要振兴，离不开构建现代产业体系。

会议中，推动产业提档升级，发挥产业化带动作用，挺起黄冈经济发展的脊梁，成为各地关注讨论的热点。

党代表、黄冈市临空经济区党工委委员、管委会副主任夏国民说，推进工业强市、产业兴市双升级，临空经济区要抢抓武汉城市圈一体化、鄂州花湖机场建设重大历史机遇，高标准、高起点打造主导产业。

目前，临空经济区已将商贸物流、加工制造、综合服务作为未来主导产业。在黄州片区打造冷链物流、电商仓储、电子商务等商贸物流产业集群；巴河片区则将重点推进农食药品加工、医疗器械制造、物流仓储设备制造、电子信息制造、精密仪器制造等工业产业集群；以产城高度融合理念推动金融、文旅、教育、医疗等综合服务产业落实落地，带动宜居宜业的临空新城建设。

根据产业发展定位，临空经济区靶向招商引资，已招引落户项目7个，总投资104.87亿元，新签约产业项目9个，总协议投资额43亿元，新开工入库项目4个。

路径已明确，号角已吹响。党代表、英山县委常委、副县长张全斌表示，聚焦产业提档升级，英山树立一三带二产、二产促一三的发展思路。

具体来讲，就是依托英山现有的茶叶、药材、健康食饮品、建筑建材、汽车零部件等产业优势，在做大做强上做文章，把发展工业和文旅康养产业作为县域经济发展的双引擎，推进一业一策产业发展，在产业的延链、补链、强链上，开展品质提升、龙头培植、品牌打造、加工升级、产业融合、科技创新六大工程，加快建设西河道地中药材产业园、南河石材产业园和东河农产品加工产业园。



城镇化——发挥城镇化聚合作用，建设服务农民区域中心

报告提出：实施“擦亮小城镇”行动，因地制宜打造一批工业、农业、商贸、旅游等特色名镇，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。

讨论中，新型城镇化建设，成为各地关注重点之一。

“蓝图已经绘就，机遇前所未有，实干阔步向前。”红安县城关镇党委书记李建涛表示，城关镇将以红安县入选“国家县城新型城镇化建设示范名单”和市第六次党代会为契机，推进以人为核心的新型城镇化建设，坚持走生态立镇、工业强镇、商贸富镇之路。在发展新能源、新材料、智能制造、农产品加工等特色产业基础上，建设一批产业聚集、要素齐全、配套完整、低碳循环的绿色生态产业园区，在新型城镇化建设与繁荣镇域经济的基础上，推进互联网与商贸流通深度融合，促使商贸流通逐步成为城关镇的支柱产业，全面提升城镇服务功能和综合承载能力。

目标鼓舞人心，路径指明方向。以党代会报告精神为航标，在新的征程上，人人都是参与者，人人都是建设者，上下同心推动黄冈现代化建设行稳致远。

马踏飞燕flying

明确定位，理清思路，推进工业化、产业化、城镇化建设，奠定现代化不可逾越阶段的坚实基础