黄冈精准施策大幅改善空气质量 坚持协同治理 聚焦科学管控

黄州最美遗爱湖

近两年来，我市紧扣大气污染防治主题，聚焦重点，周密部署，精准施策，科学管控，强化督办，空气质量改善明显。2021年，黄冈城区PM2.5累计均值31微克/立方米，在全省十三个国考城市中排名第三位，同比下降11.4%，改善幅度全省排名第一，优良天数比例86.0%，实现建立监测记录以来最好成绩。

坚持高位推进，合力整治环境。市生态环境局充分利用黄冈长江经济带生态保护“雷霆行动”平台，将“大气环境质量改善”纳入“雷霆行动”，作为县（市、区）党政领导班子考核内容，实行一月一通报、一季一调度、半年一考评、年终一结账机制，切实解决256个大气污染防治问题。实行环境空气质量月报机制，每月将全市环境空气质量情况报市四大家主要领导，通报给各县（市、区）党委、政府，在黄冈日报上进行公示，接受群众监督。市委书记多次在月报上作出批示，两次听取臭氧污染防治专题汇报。

聚焦重点领域，科学开展管控。开展臭氧污染源解析工作，动态更新大气污染源排放清单，基本摸清全市工业锅炉、建材、化工等不同行业污染物排放情况，更新重污染天气应急减排响应清单，明确全市1011家工业企业不同预警响应级别下各生产线、车辆运输应对措施，做好绩效分级。加强源头管理，出台《黄冈市机动车排放检验机构记分管理办法（试行）》，实行记分制度，用制度规范检测站检测行为，对发生相应违规行为的检测站实施扣分,累计分值达到12分后责令停线整改，以案促改，对黄州安祥检测站发生的违规行为实施扣分并停线整改，为规范环检机构监测行为起到很好的震慑效果。坚持区域一体化管控，对黄团浠重点园区、重点企业持续开展挥发性有机物走航监测。整治面源污染，对城区22家加油站油气回收、24家汽车维修4S店和35家餐饮企业大气污染物达标监测。并拟对市区35家VOCs企业开展全过程精细化核查，全面排查问题、提出整改措施，建立“一企一策”，实现“对症下药”。2021年以来，该局主要领导、分管领导现场巡查督办15次，交办问题100余起，建立“巡查发现问题、移交转办问题、跟踪检查督办、查验评估销号”的工作闭环，确保每一个问题整改到位，各项工作任务落地见效。

主动担当作为，探索低碳模式。围绕园区、校园、城镇、社区、商业企业等五个领域积极开展近零碳试点工作，建新社区、黄冈师范学院被纳入湖北省第一批近零碳排放区示范工程试点。建新社区同时被作为市近零碳排放试点，是今年全省最早开展的近零碳排放试点，目前，已推动建新社区安装太阳能路灯近100盏，垃圾分类站布点占全社区的百分之七十。在2021年8月25日全国“低碳日”之际，主动发起低碳行动倡议，以“低碳生活，绿建未来”为主题，宣传节能文化、普及节能知识、倡导绿色低碳生产生活方式，提升全民环境保护意识。该局上门指导碳排放重点企业履约服务事项纳入“我为群众办实事”范围，对全市14家碳排放重点企业进行了覆盖式走访帮扶，为企业送政策、解难题，督促控排企业在湖北碳市场完成了93366吨短缺的二氧化碳总量配额购买交易，14家企业已全部履约到位。

积极谋划项目，构建智慧体系。围绕建立“全方位、立体式”大气污染防治监测、监管体系，实行精准施策、科学治理。推进建成全省首家由生态环境部门建设的四大化工园区大气污染数字化综合监管平台。通过电子眼24小时不间断检查大气污染物排放情况，动态掌握园区内大气环境污染状况，大气环境信息可视化和关联化，做到从人防转向技防、从事后监管转向事前预警。2021年，累计争取中央资金1793万元，支持建设1个能力项目、8个挥发性有机物治理项目。