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IP属地:甘肃省天水市麦积区
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如何理解城市的精细管理和创新发展
城市治理现代化是一个永恒的话题,也是现代文明十分重要的一个领域。数字时代,提升城市的数字治理能力,无疑是城市治理走向现代化中最为关键的一个方面。
精细化治理要明确服务主体和服务对象。明确精细化管理是对谁服务,不处理好服务和管理之间的关系,那么我们越是采取过于精细化管理的手段,则越会带来治理误区,这是我们面临的非常严峻的问题。我们更要处理好城市中关停企业、拆除小门面、撵走小摊贩、甚至排斥为城市提供生活服务的外来人口等各种问题。
精细化管理的政策目标要符合改革和未来政策发展的趋势。在制度约束下,我们制定了一个个符合现实情况的法规和政策,包括一些行政条例。但是很多政策法规条例在改革进程中又在不断调整。如果我们按照过去的规则忽视了对未来改革趋势的长远考虑,制定了精细化管理的一刀切的政策,那么很有可能会对未来发展产生影响,从而造成更深刻的矛盾。我们的城市经常会发生的事情是,政府颁发了一条行政命令,之后又彻底否定,没有办法解释对或错。我想任何政策的颁布一定要符合长期的改革目标和原则,比如说土地问题,到底未来改革目标是什么?是要更有效地发挥土地的作用?我们有很多政策空间可以回旋。精细化管理涉及到无数问题,更重要的是对谁提供精细化管理?曾经有一个城市大谈城市治理,不仅制定相关政策和方案,而且还开展了课题研究。
创新要面向社会,面向市场和广大用户,才能实现城市治理的广泛应用。
创新要面对社会需求。如何更加迅速地进入市场,还是要靠社会应用,要将服务和人结合在一起。只有和人的需求结合得最紧密的服务,才能通过服务得到快速的反馈、通过市场竞争来解决技术攻关的问题。市场上有各种智能手机的品牌,而且手机的技术能力在不断提高。如果不针对社会反馈,不面向社会服务,而仅是把产品停留在政府的政务平台内,那么第一效率低,第二没有收益,而且它不会反馈、或很少反馈存在的技术问题,或者反馈不敏感。,大量互联网公司对所有用户信息的反馈是最及时的,否则这些企业必定要失败。只有面临着市场的需求,面临着激烈的竞争,才能迅速从社会和用户获得产品的反馈、推动技术更新,这是智慧城市带来的重要治理变革。因此,每一个智慧产品只要面向社会,面向市场和广大用户,才能实现城市治理的广泛应用。
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