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[文苑春秋] 七绝·村务公开(李勇)

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发表于 江苏省苏州市 2022-7-21 07:11:14 | 显示全部楼层 |阅读模式

有感我村村务公开工作时常遮遮掩掩,未予积极、全面、规范、真实的公开——
七绝·村务公开(李勇)
2022.07.20
村务公开常态化,健全制度众人夸。
虚张声势总推诿,是把人民当傻瓜。

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一番番春秋冬夏,一场场酸甜苦辣。面对明天,我们只有一个选择:扬帆起航,继续前行。
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 楼主| 发表于 河南省周口市 2022-7-21 08:50:45
村务不公开或公开不规范、不全面,谁来监督?
文/李勇 2022.06.12
    感于村民朋友数次诉诸有关网络平台、寄希望借助社会舆论力量来推进双龙村两委对蒙华铁路建设征用本村集体土地的实际补偿款项及具体使用情况进行必要客观的公示未得其果,2022年8月26日随写《也来说说村务公开工作的必要性》。
    群众利益无小事。村务公开的必要性毋庸置疑,因为它是人民群众评判农村党务政风好坏的一个重要标志,也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一个基础性工作。
    话说回来,有的村长期存在财务收支等村务公开不及时、不全面甚至于不尊事实的混淆是非等问题,怎么办?
    从新农村规划建设、乡村道路建设、农村电线改造到土地平整、农田灌溉水渠的施工建设及铁路拆迁安置补偿与配套建设至村党员群众服务中心维修改造……,仙居乡双龙村何曾有一个一目了然的村务公开目录清单?
    不仅如此,每次质疑伴随的也是上级政府的神回复:……感谢您的监督,若有新问题或其他疑惑,欢迎您致电**乡人民政府(0724—86790**)。其间的回复也是答非所问或绕来绕去的避重就轻。
    难道村务公开不是村委的日常工作吗?村务公开制度是指村民委员会及时或至少每六个月通过户外宣传栏、手机APP、触摸查询机、电脑等一定形式和程序公布一次涉及财务的事项并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。
    村务不公开或公开透明度极低及不规范、不全面等问题,他们不应该好好反思吗?上级政府不应及时纠偏、严肃问责吗?
    村务公开是党群、干群之间的一座“连心桥”,是落实全心全意为人民服务宗旨意识的“阳光工程”。面对群众质疑,上级政府反而遮遮掩掩、还美其名曰的欢迎来电……真可谓是——
    尽瘁鞠躬肩使命,倾心竭力保民安。村务公开寻常事,落实推行好作难!(七绝)
    当前某些干部堪称官场“老油条”,一如中国纪检监察报刊文所说:他们是常常的热衷于“打太极”,工作能推就推、能拖就拖,问题能绕就绕、能躲就躲……   
    建设项目的规划或申报及资金来源与多少应否予以公示、建设项目的招标是否合法合规不该清清白白置于人民群众的眼皮子底下吗?村民的知情权、参与权与监督权何在?
    以双龙新农村集中安置点(60户)规划建设为例:2014年规划之初,统计即约50余户居民已向村委会表达了在新居民点自行建房意向。时至今日仅六户居民(含蒙铁拆迁4户)与一低保户及一五保户入住,这说明了什么问题?
    集中安置点是否遵循科学规划、因地制宜原则?是否有形象工程并浪费社会资源和套用新农村建设资金之嫌?资金投入是否产出高效益或有无流失?这是否与某些干部政绩观扭曲、法治意识缺失有关,是否与上级政府问责不力、官官相护有关?
    村务不公开,村民如何维护自己的合法权益?自我行使监督权、向上级政府或主管部门反映还是依据《中华人民共和国行政诉讼法》提起行政诉讼?
    此时,我们不妨擦亮眼睛来搜寻身边有多少看得懂、能监督的村务公开?拭看多少人民众“共同决策”演变成了村官“个人决策”?
    当前,新知识青年多落户在外、青壮年亦常年异地参与城市建设或自谋生计,留守农村的老幼妇孺偶有疑问也在某些干部随意糊弄的申斥声里唯唯诺诺的无言离去,“民不与官争”“多一事不如少一事”的小农意识被拿捏稳稳的。
    村务公开就这样在某些地方任性的缺乏经常性、规范性、全面性——村级财务开支及相关建设项目简单笼统地公开收支情况,给人一种“雾里看花”的感觉,叫群众如何看得明白?常常对村民关心的事务采取避重就轻的选择性公开,如何形成有效监督?上级政府面对群众质疑的财务公开也是不回复或答非所问,有无利益输送?
    这时,村务公开在人民群众心里逐步形成了一种错觉,即“群众说了算”变成“个人说了算”“组织说了算”。久而久之,强化群众监督、让群众监督蔚然成风就成为了时尚的空话、套话。
    保障好群众的知情权、参与权和监督权,只有在党和政府正确领导下实行全面、规范的村务公开并强化政府及有关主管部门的监督职能,加强对侵害群众利益等问题线索的审查力度才能确保群众切身利益不受侵害。
    随着民主法治进程的不断推进,期待上述及那些不把村务公开当回事的某些党员干部能常常的“照照镜子、正正衣冠”,自觉正一正党性修养的同时于自我批评中自我净化、自我提高,主动树立起基层党员干部的良好形象,实实在在的做一回人民公仆。

    根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条、三十一条之规定:
    村民委员会实行村务公开制度,接受村民的监督;村民委员会应当保证所公布事项的真实性,并接受村民的查询;村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实,责令依法公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。

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 楼主| 发表于 河南省周口市 2022-7-21 08:57:41
也来说说村务公开工作的必要性
2020.08.26
    年内,有村民朋友诉诸有关网络社区,希望借助社会舆论力量来推进双龙村两委对蒙华铁路建设征用本村集体土地的实际补偿款项及具体使用情况进行必要客观的公示,分别于3月22日发帖《关于公示建设蒙华铁路征用我村集体土地补偿款使用情况的请求》至人民网强国论坛、荆楚网东湖社区,因没有相关任何消息反馈遂于8月再传帖文《公示无果,村民的疑问何去何从》至荆楚网东湖社区、天涯社区。
    乍一看,似乎村民的维权意识增强。其实不然,绝大多数村民不具主动的维权意识和相关法律知识、监督意识也淡薄,农村留守的老人也因不具一点点维护集体和个人权益的常识而常常被村干部哄得溜溜转,更别想村干部能树立起自觉接受监督的意识了。
    当前,某些领导同志堪称官场的“老油条”,只揽权不担责。中国纪检监察报刊文如是说:他们是常常的热衷于“打太极”,工作能推就推、能拖就拖,问题能绕就绕、能躲就躲……。此次村民网络问政就双龙村蒙华铁路建设征迁所涉资金实际数目及具体使用情况的未予公示和之前乡党政办关于村民对双龙新农村规划建设中存在若干疑问给出的数次回复的情况来看,可以毫不夸张的称仙居乡、双龙村某些干部为“太极高高手”,还何谈多年来一直倍受各级党委政府高度重视和推广的村务公开?
    村务公开制度是指村民委员会及时或至少每六个月通过户外宣传栏、手机APP、触摸查询机、电脑等一定形式和程序公布一次涉及财务的事项,并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。然根本不把村务公开当回事的村不在少数,对群众反映强烈的也是太极推手顶呱呱。这说明了什么问题呢?
    村务公开工作在某些地方缺乏经常性、持久性、规范性,更缺少必要的监督。
    村务公开是促进村干部廉洁自律、强化农村监督机制的重要环节,尊重和保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志,也是加强基层民主政治建设和党风廉政建设的一个基础性工作。这就务必要求基层干部在牢固树立为人民服务的宗旨之时加强个人作风建设,加强农村基层基础工作,以健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"来不断加强和改进村务公开民主管理工作,逐步的推动和完善村务公开民主管理法律法规和政策的贯彻落实。
    加强村务公开工作,首先是加强对村务公开工作的领导和指导,健全公开制度。在上级村务公开工作领导小组下细化明确分管领导、联系领导、村干部的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,让村务公开形成常态化、规范化、制度化,推进村务公开持续向好。
    加强村务公开工作,其次是完善村务公开内容,规范公开程序。村两委务必做到应公开尽公开、保障时效性之时把“重点公开内容”作为重中之重,并规范公开的内容、时间、程序和方式,做到内容全面、真实、具体,形式灵活多样,促村务公开规范进行。
    加强村务公开工作,必须健全村务公开监督机制,严格落实责任追究制。村两委务必及时的通过微信、qq群、村情简报等多种形式发布公开内容让村民足不出户也能及时的了解村务,以保障村民对村级事务管理工作的知情权、参与权、表达权和监督权;村务公开领导小组应坚持常态化督查并严格落实责任追究制,力争做到群众明明白白。
    只有认认真真的开展村务公开工作,持续基层“不作为、乱作为”问题的整治力度并强化群众监督作用,才能使村务公开真正成为人民监督村务、参与基层治理的重要阵地。
    强化群众监督,让群众监督蔚然成风就是要让群众敢于说“不”。个别党员干部为什么就敢做事推诿,事涉重大村务公开事项就遮遮掩掩、含糊其辞?此时,纪检监察部门就应该为老百姓撑腰鼓气,让群众意识到反腐不仅是纪检监察部门的事,也是事关群众切身利益的事,从而积极的参与其中并敢于同不正之风、不良现象作坚决斗争
    全心全意为人民服务、执政为民是我们党的根本宗旨和对党员干部的基本要求。只有善于热情的面对群众、敢于真实的面对群众、甘于公仆式面对群众的干部才是新时代全面发展时期的好干部!
    随着民主法治进程的不断推进,但愿上述不重视老百姓关注的重大问题的相关乡、村和不把村务公开当回事的某些干部能常常的“照照镜子、正衣冠”,自觉的把党性修养正一正,于自我批评中自我净化、自我提高,树立起党员干部的良好形象,实实在在的做一回人民公仆。

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发表于 江苏省苏州市 2022-7-21 12:07:08 来自手机 | 显示全部楼层
村务公开常态化,健全制度众人夸。
——村务公开,是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志,也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一个基础性工作。
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发表于 江苏省苏州市 2022-7-21 12:08:52 来自手机 | 显示全部楼层
虚张声势总推诿,是把人民当傻瓜。
——增加领导干部管理透明度,不公开说明有暗箱操作行为。
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