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编前： 荆州有着辉煌的历史，大荆州在全国曾经响当当。但从上世纪90年代中期起，由于受保障防洪安全、保障粮食生产、保护文化遗址等多方面因素制约，荆州未能赶上全省的发展步伐，经济逐步开始走下坡路。
当荆州还在为修筑水毁堤坝、倒塌民房要项目、求资金时，外地早已是工业满园，风光无限。
最近10年，荆州才先后卸下了长江水患、农民负担、血防疫情、金融风险、国企改革等历史包袱，在艰难中迈入了发展快车道。
如今，荆州虽然仍还面临着缺少大项目支撑、文化优势需要转化为产业优势、交通等基础设施相对滞后等种种困难，但荆州加快发展的心愿比以往任何时候都要迫切。 全市工业兴市战略，全国大遗址保护现场会暨荆州高峰论坛，特别是全省壮腰工程现场会的召开，无疑给荆州带来了前所未有的发展机遇。
九成以上市民肯定现在的发展速度 荆州振兴，我们有信心！ 本刊记者 传发杨青
调查绝大多数市民对荆州未来有信心
2011年荆州发生了很多大事，对于荆州未来几年的发展，荆州市民怎么看？荆州人对未来发展的信心如何？近日，《荆周刊》进行了“荆州市民信心指数调查”，共发放800份调查问卷。调查结果表明，绝大多数市民表示对荆州未来的发展充满信心。
结论一：九成以上市民肯定荆州现在的发展速度
调查过程中，受访市民对荆州的发展都持有乐观积极的心态。
回顾荆州这十几年来的发展，91%的受访市民尤其肯定了荆州现在的发展速度。 作为历史文化名城，荆州人杰地灵，曾创造过无比的辉煌。当问到荆州最大的优势时，85%的受访市民选择历史文化底蕴深，72%的受访市民选择鱼米之乡，66%的受访市民选择长江黄金水道，40%的受访市民选择资源丰富，30%的受访市民选择工业基础，15%的受访市民选择其它。
结论二：八成市民对荆州的未来有信心
调查显示，总计超过8成的受访市民对荆州的未来有信心。
52%的受访市民对荆州未来几年的发展前景很有信心，30%的市民选择较有信心。只有5%的市民表示没有信心，还有13%的市民表示不好说。
受访市民对荆州实施壮腰工程的前景看好。76%的受访市民表示对荆州实施壮腰工程，复兴大荆州的前景充满信心，9%的受访市民表示信心一般，9%的受访市民表示说不清，仅6%的受访市民表示没有信心。
壮腰工程的重点是壮工业，说到工业发展，46%的受访市民表示很有信心，35%的受访市民表示较有信心，15%的受访市民表示不清楚，4%的受访市民表示没有信心。 应对挑战，信心弥足珍贵。市民有信心，荆州未来的发展就大有希望。
结论三：市民对荆州当前发展存在的问题保持清醒头脑
从调查结果来看，在肯定荆州现在的发展速度的同时，市民对荆州的重大经济社会问题仍保持了清醒认识。
荆州与宜昌、襄阳等周边地市最大的差距在哪呢？92%的受访市民认为是工业大项目，90%的市民认为是经济总量，76%的受访市民认为是发展速度，68%的受访市民认为是政府效率，52%的受访市民认为是居民收入，35%的受访市民认为是市民文明意识，20%的受访市民认为是其它。
阻碍荆州发展的因素有哪些？65%的受访市民认为文化优势很难转化为产业优势，60%的受访市民认为缺乏大项目支撑，42%的受访市民认为城市软环境比较差，30%的受访市民认为交通等基础设施不足，12%的受访市民认为市民素质差，10%的受访市民认为城市脏乱差，8%的市民认为是其它。 在问到荆州在打造长江经济带“钢腰”建设中最需要解决的问题时，85%的受访市民选择地方保护主义严重，81%的受访市民选择思想观念滞后，60%的受访市民选择招商引资不够，48%的受访市民选择规划意识不明确，44%的受访市民选择市场环境不好，42%的受访市民选择人才交流困难。
结论四：对荆州克服困难迎接挑战有勇气
调查显示，荆州市民能正视荆州当前存在的困难，并对荆州克服困难迎接挑战有勇气。
在回答荆州实行快速发展的首要任务是什么时，88%的受访市民认为要抓干部队伍，78%的受访市民认为要抓项目落地，65%的受访市民认为要抓产业发展，48%的受访市民认为要抓交通等基础设施，45%的受访市民认为要抓环境优化。
荆州的投资环境应该在哪些方面进行改善？72%的受访市民选择提供服务，65%的受访市民选择城市环境，56%的受访市民选择优化经济环境，43%的受访市民选择减免税费。
当前，荆州促进工业企业发展最需要什么？76%的受访市民认为需要政府服务，73%的受访市民认为需要资金保障，61%的受访市民认为需要优惠政策，42%的受访市民认为需要人才力量，35%的受访市民认为需要高新技术。
另外，当回答荆州市各开发区及工业园区应突出抓好什么时，75%的受访市民选择特色产业，72%的受访市民选择优化服务，66%的受访市民选择科学规划，60%的受访市民选择改善环境。 荆州曾经丧失过一轮发展的机遇，当前荆州的发展仍存在不少现实的困难。对待困难的心态反映了市民面对挑战的积极的精神状态。荆州人敢于直面困难，并有勇气迎接挑战，在发展过程中一一克服困难，从而走上科学发展的康庄大道。
机遇有信心，荆州就能克服一切困难！
面对催征的战鼓和嘹亮的号角，此时此刻，荆州人最需要的是信心。 信心比黄金更重要。
荆州摆脱边缘化窘境
荆州的历史无比辉煌，楚文化的中心，三国文化在此发源。荆州自古就是“鱼米之乡”。荆州是全国第一个改革开放试点城市、江汉平原明星城市、全国重要商品粮基地……
活力28、荆江热水瓶、鸳鸯牌床单、沙松电冰箱等工业品牌至今还为人记忆犹新，荆州经济曾经的兴盛让我们倍感自豪。
上世纪90年代中期起，荆州经济发展从高地逐日塌陷，似乎一夜之间，那些曾经的骄傲都销声匿迹了，其原因是多方面的。
一方面由于洪涝灾害频发，荆州为了保卫大武汉、承担了多年的抗洪、分洪痛苦，分蓄洪区这顶帽子也让“大工业项目、大交通基础设施”建设与荆州无缘；另一方面，几次行政区划的调整和长期以来思想解放不够，制约了荆州的快速发展。
丧失了一轮发展机遇的荆州，现在非常缺少大的装备制造业和能源工业，“轻工业太轻，农业太重”的发展窘境仍未得到根本改观。
2001年，荆州市委响亮提出“工业兴市”，积极推进新型工业化建设。十一五期间，荆州投资359.86亿元，重整长江堤道，修复荆南四河，建仙洪新农村试验区；变水患为水利，改低湖田为精养鱼池，改传统养殖为名特优养殖，水产品养殖面积和产量连续16年位居全国市州之首，成为中国淡水渔业第一市。
三峡工程投入使用，让荆州真正解除了水患之忧。国家重大项目开始落子荆州：汉宜铁路、荆岳铁路、江南高速、引江济汉工程、国家大遗址保护等一大批重点工程在荆州快速推进。今年，全市重点在建项目50多项，总投资923.6亿元，增幅再创全省新高。 当前，实施壮腰工程加快荆州振兴，已上升为全省战略，荆州从此彻底摆脱边缘化的苦恼，发展前景一片光明。
荆州拥有巨大发展潜力
近10年来，我市坚定不移地实施“工业兴市”战略，高度重视招商引资和扶持企业发展，企业产能和产值逐步攀升，我市经济发展也一步一个台阶，开始艰难步入快车道。
荆州的优势产业是什么？梳理后不难发现，农产品加工、化工和机械制造业是其传统优势产业，而轻工建材、纺织服装、高新技术产业近年来也逐渐异军突起。于是，培育3个千亿产业和3个500亿产业成为荆州工业发展的重中之重。
曾名噪一时的沙松冰箱厂，如今被美的荆州工业园所取代，美的冰箱和冰柜，行销中南5省市。“壮腰工程”提出后，美的计划用4年时间，将销售额提高至200亿元。
开发区是吸纳千亿元级和500亿元级产业的海绵。省政府同意，荆州工业园区总面积由现在的93平方公里，扩大到300平方公里，全力实施满园工程，实施千亿级开发区、百亿级园区、千亿级产业、百亿级企业的“双千双百”工程，力争十二五末有一个县市进入全省县域经济10强，2个至3个县市区进入全省县域经济20强。
随着大遗址保护工程的稳步推进，荆州的历史文化优势逐步转化为现实的文化旅游产业发展优势。荆州的水患已除，水正成为好多城市艳羡的资源。通过近几年的努力，荆州的工业已具备良好的基础，同样具备巨大的潜力和空间。荆州农业在全国举足轻重，是有名的鱼米之乡。交通等基础设施的瓶颈问题也即将解决，荆州的后发优势将越来越凸显！ “不鸣则已，鸣将惊人”，荆州迟早要腾飞，重振昔日雄风，这一点荆州人坚信不疑！
回眸今年，荆州人越来越有信心！
2011年，荆州的大事一件接着一件。大旱灾没有让荆州人屈服，大事故阻挡不了荆州前进的步伐；四城同创、治庸问责让城市充满活力；大遗址保护、壮腰工程让荆州人看到了发展的美好前景。对于荆州今年来发生的种种积极的可喜变化，荆州人越来越有信心了！
大旱灾让我们众志成城
今年上半年，荆州遭遇了历史罕见的特大干旱，总降雨量比历年同期少4—7成，其中石首、监利、洪湖为历史降雨最少年份。
旱情肆虐之下，53万亩的洪湖水面接近90%的地方干涸，长湖枯了，全市农作物受旱面积一度超过500万亩，广大人民群众的生活也受到严重影响。
面对有气象记录以来的最大旱情，一场战“旱魔”、保民生的艰苦战役在荆州打响，120余万人投入到抗旱一线。
在这场水与火的考验面前，我市各级党委、政府行动早、动手快，各方出力，新增沿江河取水点、打机井、疏挖引水渠道，积极引水灌溉、抗旱救灾保生产，努力将损失降到最低。 虽然遭遇旱灾，但我市通过调整种植结构，加大科技推广服务力度，开展粮食高产创建，全市秋粮生产再获大丰收。今年全市粮食预计总产80.3亿斤，比上年增长6.9%，实现“八连增”。水产业全市放养面积达到220万亩，同比增加12万亩，预计全年总产量110万吨，比去年增6万吨。
大行动让城市变得更美丽
2011年，荆州的四城同创大行动开展得如火如荼，市民几乎每天都能感受到城市正在变美。
自去年9月底以来，我市下大力气对荆州城区的公园环境进行整治，不少“盘踞”多年的违章建筑终于被拆除了，城区中山、文湖、玉桥、太师渊、蛇入山五大公园已拆违200多处。拆违后的场地，栽植了树木、铺种了草坪，已恢复和改造公园绿地14万余平方米。
除五大公园外，城区还新增了塔桥东游园、和风园等10多处街头小游园。另外，我市正在新建滨江公园、雄楚公园、植物园、荆襄外河湿地公园等多座公园。
今年3月，我市迎来了省级文明城市的检查验收；10月，国家园林城市专家考查组莅临荆州，为了迎接这次“国考”，我市中心城区新增城市绿地524.3公顷，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积等各项指标均达到国家园林城市标准。
四城同创带给荆州人的还有：城区机动车辆不再乱停乱放了，坑坑洼洼的道路得到修补了，早夜市摊点不再占道经营了，社区街巷环境变样了，违章建筑物拆了，休闲场所的景致变靓了…… 明年，荆州四城同创还将继续加大力度，城市将会变得更美丽！
大问责让政府效率更高
武汉掀起的“治庸风暴”震动全国，蔓延全省。10月8日，荆州市招商引资与治庸问责、优化环境动员大会召开，全市一千多名党员干部与会。市委市政府针对全体市直机关干部中存在的“慵懒散软”现象，计划在一年零三个月内，大力开展治庸问责，打一场优化经济环境的攻坚战。
当日的动员大会进行了全程录像和暗访，对27名会上不遵守会议纪律打瞌睡者，给予全市通报批评，并要求写深刻检查。
接下来，市纪委书记邓务贵带领专班，深入企业，共收集60多条意见建议，要求相关的19个部门限期整改。 荆州市治庸办组织专班对消防、安监部门的违规行政审批，党员干部公车私用、上班时间打牌、炒股、聊天、玩游戏等现象进行公开查处。截至目前，已组织明察暗访66次，发现纠正问题128个，处理违规违纪党员干部194人。
大招商让荆州迎头赶上
“投资少、工业弱、财政难、速度慢”一直是荆州经济发展的软肋。市委书记李新华到任以来，多次明确要求全市上下要围绕投资和项目建设工作，大员上阵，狠抓投资，全力招商，进一步改善经济环境，彻底扭转荆州投资总量小、增幅慢的现状。
10月上旬，荆州市商务(招商)局派出2个专班分赴无锡和深圳开展驻点招商；10月20日，市直部门的15个驻点招商专班分别由副县级领导带队，分赴环渤海湾、长三角和珠三角地区开展长期驻点招商。
120多个招商专班，约400人的庞大招商队伍分赴北京、上海、厦门、深圳、重庆等经济发达地区开展驻点招商。全市上下已形成“我想招商、我要招商、我去招商、我为招商做贡献”的良好氛围。 据统计，今年元至10月份，我市已完成招商引资279.2438亿元，预计全年可完成320亿元，与去年完成258亿元相比增加了20多个百分点，超额完成年初定下的300亿元招商引资目标已成定局。
大事故让我们提高警惕
8月17日，松滋市卸甲坪乡发生一起非法生产烟花爆竹导致的爆炸事故，造成5人死亡3人受伤；
9月13日，荆州区紫荆花幼儿园2名女童被遗忘在校车内近9个小时，中暑窒息死亡；
10月份，荆州两辆旅游客车分别在湖北兴山和湖南永顺发生重大道路交通事故，分别造成16人死亡19人受伤和10人死亡8人重伤25人轻伤；
11月9日，沙隆达股份有限公司发生管道检修爆炸事故，造成2人死亡2人受伤……
据市安监局统计，今年元至10月，全市发生各类生产安全事故共449起，死亡141人，受伤257人，直接经济损失1348.67万元。
一起起血淋淋的事故，一个个鲜活的生命逝去，给荆州人重重敲响了警钟。无论何时，荆州都更加要注意安全，切实加强防范。 我市交警、消防、安监等相关部门迅速行动起来，开展全市安全大检查，重点检查道路运输、危险化学品、烟花爆竹等安全隐患，对重点地区、重点行业、重点时段严格督查检查，严防企业非法违法生产经营建设行为回潮反弹，突出隐患排查与整治。
大遗址让文化底蕴更深厚
11月25日，来自全国各地的300多名文物界专家、学者和城市代表齐聚荆州，全国大遗址保护现场会暨大遗址保护荆州高峰论坛的隆重举行，开创了荆州保护大遗址的新征程。大遗址有望成为造福荆州人民的大福祉！
当日上午，楚故都纪南城国家考古遗址公园隆重奠基。随后，楚故都纪南城国家考古遗址公园的重要组成部分——熊家冢遗址博物馆也举行了隆重的揭牌仪式。
去年3月4日，国家文物局和湖北省政府在北京签订大遗址保护荆州片区共建协议。大遗址保护荆州片区主要涵盖楚纪南故城遗址、八岭山、熊家冢、雨台山、天星观、马山，以及荆门的纪山、宜昌枝江的青山等古墓群和潜江龙湾遗址等。 目前，楚故都纪南城国家考古遗址公园、熊家冢遗址博物馆、八岭山国家考古遗址公园、荆州文保中心等六大文保重点项目正在有序推进。荆州以往“城市中被遗忘的、脏乱差的角落”，正逐步变成城市中最具魅力的地方、市民最喜欢的公园和城市最具品位的文化空间。
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发表于 湖北省武汉市 2011-12-15 14:41:44
