【株洲】临街住宅[商住分离]建筑要形成"株洲风格"

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——住宅区容积率不得大于2.5 新建社区要设多功能的"服务中心"
2012-02-24 16:45      来源：株洲晚报   

以后新建社区，要设置社区服务中心，包括公益类服务设施和商业类服务设施，如超市、银行、通信、餐饮、洗衣、美容美发、药店、文化用品店、维修店、社区文体中心、社区生鲜菜场、卫生所等场所。

    株洲晚报2月24日讯（记者谭平华 通讯员张敏）昨日，市法制办、市规划局组织相关部门、专家及市民代表，就《株洲市规划管理技术规定(2012年修订版)》进行听证。围绕容积率、公共服务设施等话题，大家进行了热烈讨论。
    容积率：住宅区不得大于2.5 比原来的标准低了很多
    容积率，是建筑面积与地块面积的比值，也是衡量地块开发量的重要指标。容积率越小，小区的空间环境就越好，配套设施建设空间就越大，居民们的室外活动空间也越大。
    《修订稿》要求，住宅区容积率不得大于2.5，比原来的标准降低了很多。同时，还明确提出了除公益性设施和城市基础设施外，开发建设用地面积未达到3000平方米的，不得单独建设，注重小区公共环境及配套要求，组团集中绿地面积一般不应小于400平方米。
    如果将“容积率”延伸到城市大空间，《修订稿》也提高了建筑退让要求，如城市主干路旁的建筑要退红线超过15米，其中绿化缓冲带（不能是空地）距离为10米，间距缓冲带距离控制为5米。
    “关键在落实，希望加大对乱占用公共空间行为的处罚力度。”市民代表邓国琴建议，规划一定要经得起时间考验，城市要规划市民娱乐的公共广场空间，增加公安执勤点等。

一个住宅小区的沙盘模拟规划。刘震/摄

    服务设施：临街住宅“商住分离” 新建社区要设服务中心
    “非常赞成临街道路住宅的商住分离。”环保局代表说，近年来，不少临街住户投诉油烟扰民、噪音扰民等问题，希望《修订稿》能对以后的开发商起到约束作用。
    《修订稿》要求居住及商住用地内商业建筑宜相对集中独立设置，居住用地内临城市道路的住宅建筑底层不宜设置商业。有与会听证代表也提出，希望是“不应设置商业”。
    也有代表提出，完全做到临街住宅不设商业，估计也很难。为此，《修订稿》提出了“社区服务中心”的概念，社区服务中心服务半径500至800米，服务人口3—5万人，以后新建社区，要设置公益类服务设施和商业类服务设施，如超市、银行、通信、餐饮、洗衣、美容美发、药店、文化用品店、维修店、社区文体中心、社区生鲜菜场、卫生所等场所。
    风光带：两岸80米以内，不得新建高层建筑
    “修订稿体现了政府越来越重视城市设计和建设，株洲会越来越宜居。”市民代表张人杰说。
    《修订稿》着力优化城市生态景观，加大对城市水体和山体的保护，如规划区范围内坡度大于25%、海拔高度在90米以上的山体以及周边影响用地范围内不得从事开发建设。湘江风光带两岸作为城市景观重要控制区，80米以内不得新建高层建筑。不少代表一致同意此提法，并要求严格控制临江建筑与滨水的间距。
    与会代表们还就一些具体提法和数据等提出了建议，规划部门一一进行了记录。“不断听证，体现规划是项公共政策。”市规划局局长边宁表示，株洲将围绕“建设以现代工业文明为特征的生态宜居城市”的定位，通过全城智慧，不断完善城市规划，在建筑风格、城市色彩等方面形成“株洲风格”。